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2015 "año clave" para el desarrollo del sector agrario español

El nuevo año 2015, del que ya ha transcurrido casi un mes, tal como se nos presenta, promete ser un año clave para el futuro de nuestro sector agrario.

Actualizado 22 enero 2015  
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Redacción Agrolibre
  
El ultimo ejercicio no ha sido especialmente brillante
Recordemos que en el pasado 2014 la Renta Agraria, el indicador económico más conocido de todos los que se divulgan para intentar expresar la evolución del sector, cayó un 7,1%, en términos corrientes, según datos oficiales del MAGRAMA, lo que nos indica que, en el último año de la aplicación de la ya desaparecida P.A.C,  las cosas no han ido todo lo bien que nuestros dirigentes agrarios habían pregonado con reiteración y, quién lo duda,  hubieran querido. 

El  valor de la Renta Agraria 2014, (1ª estimación de diciembre, durante este mes de Enero tiene que salir la 2ª estimación que más o menos confirmará  lo anterior), reflejó la bajada del 7,1% en términos corrientes en relación con el año anterior 2013, confirmando así lo que muchos nos temíamos.

La Publicación ministerial  añadió, como resumen del año, que:

. El valor de la Renta Agraria en términos constantes por UTA descendió, ¡solamente nos dicen!,  en un 4,5%.
. El valor de la Producción Vegetal disminuyó un 7,2%, mientras que el valor de la Producción Animal
     se incrementó un 0,8%; ambos valores expresados a precios básicos.
. Los Consumos Intermedios experimentan una disminución en valor del 1,0%.
. El valor de las Subvenciones totales se incrementa un 0,9%.
. Las variaciones en porcentaje de los principales indicadores son los siguientes:
            .. Renta Agraria en términos corrientes: -7,1%
            .. Trabajo Agrario (UTAs): -2,4%
            .. Renta Agraria en términos corrientes por UTA: -4,8%
            .. Deflactor del PIB: -0,3%
            .. Renta Agraria en términos constantes: -6,8%
            .. Renta Agraria en términos constantes por UTA: -4,5%.

Comprobando la evolución de las rentas a lo largo de los últimos años, la renta 2014 ha descendido a niveles del año 2009 y lo que para nosotros es más importante , la renta obtenida depende cada vez más de las subvenciones comunitarias; desde el  26,5% que suponían las ayudas sobre la renta total en el año 2013 se ha llegado al 28,8% en el año pasado. El sector aumentando su dependencia, retrocede en su desarrollo real haciéndose más dependiente de los poderes públicos, camino, para nosotros, absolutamente indeseable. Además como los productores agrarios han seguido manteniendo su nivel de gastos, sobre los 21.000 millones de euros, al haber bajado los niveles de la producción desde los 44.185,7 millones de euros a los 42.458,4 millones de euros, los costes han pasado desde el 47,2 % del valor de la producción al 48,7 %, perdiéndose así, dígase lo que se diga, un 1,5% de resultados. Si además como ha ocurrido, han subido las amortizaciones y los impuestos, los resultados obtenidos han sufrido una quiebra en sus tendencias. Señalemos finalmente como nota negativa del año 2014 el que, a pesar de la minoración del trabajo agraria, la caída de las UTAs empleadas, que debería haber supuesto un claro aumento en la renta por UTA, dado el nivel de caída de la Renta, la Renta por UTA, que de alguna manera mide la productividad del trabajo agrario, ha disminuido en más del 4,5%, imposibilitando técnicamente la actualización de todo tipo de salarios.

Nos enfrentamos al nuevo año con muchísimas esperanzas ya que entre otras cosas el nuevo ejercicio será:
A.- el primer año de aplicación de la nueva P.A.C y ciertamente no todos estamos conformes con sus exigencias medioambientalistas y sus desarrollos administrativos y esperamos que desde ya las nuevas autoridades se planteen las modificaciones necesarias para que las aplicaciones sean lo más acordes posibles con las previsiones establecidas. Es el primero y gran problema que nos trae el año 2015.
Recordemos que el régimen de pago único anterior ha sido sustituido por el denominado "pago de base" más unas ayudas "complementarias" ligadas al medioambiente, reverdecimiento, ayudas "acopladas", y las destinadas entre otras al fomento de los agricultores y jóvenes ganaderos.

Cuidado porque, con independencia de que las organizaciones  profesionales están permanentemente en campaña y no hay día en que no ataquen lo que decidan los administradores agrarios, en algo tan importante como en la necesaria disminución que  los productores agrarios recibirán como ayudas, tienen toda la razón. Necesariamente si las ayudas globales que se recibirán en España procedentes de la nueva PAC disminuyen, (35.700 millones en pagos directos y 8.300 en medidas de desarrollo rural), y  éstas hay que repartirlas entre más hectáreas, ( pasaremos de 17 a 23 o 24 millones de hectáreas),  las ayudas por superficie, se diga lo que se diga , se reducirán. Además al incluir barbechos blancos y  pastos por  las hectáreas más productivas, las hectáreas que más  riqueza y empleo generan en el medio rural verán disminuir sus percepciones. Como ejemplo citemos el informe de la Asociación Valenciana de Agricultores (AVA-Asaja) en el que se revela que el 50,4 por ciento de la superficie agraria de la Comunitat Valenciana, no percibirá ningún tipo de ayudas directas procedentes de Europa, y que el 20,8 por ciento de los agricultores valencianos se quedará, igualmente, sin recibir ninguna clase de subvención comunitaria.

La UPA insiste también en que España podría haber mejorado la nueva PAC, cosa en la que nosotros no estamos totalmente de acuerdo, si :
. el Ministerio y las Comunidades Autónomas hubieran decidido destinar todo el 15% de las ayudas asociadas a los sectores que permitía la UE y no dejarlo en el 12,08%.
. todos los sectores recibiesen ayudas y no se hubiera excluido el olivar o las frutas y hortalizas, cosa que no ocurre en otros países  como Italia o Francia.
. el reparto de los fondos que se ha hecho pensando más en que ninguna región perdiera fondos a nivel global y no , como debiera haber sido, pensando en las necesidades y la situación de los agricultores y ganaderos profesionales, que crean empleo y mantienen la vida en los pueblos.
. se hubiera establecido un techo de ayudas suficiente para evitar que los grandes terratenientes reciban subvenciones millonarias
. se hubiese planteado un verdadero programa nacional de desarrollo rural asociado para modernizar y rejuvenecer el campo. La propia Ministra aspira a que se incorporen al sector agrario 15.000 jóvenes en el periodo 2014-20.

B.- el año de la consolidación de la Ley de la Cadena Alimentaria. Durante 2014, primer año de aplicación de la Ley, se ha demostrado la validez y el trabajo desplegado  por la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA).

C.- el año básico del nuevo periodo 2014/2020 de Desarrollo Rural del que aún tenemos una ausencia total de información. Desconocemos el Acuerdo de Asociación, el Programa Nacional, los PDR y el Marco Nacional y constatamos un gran retraso en la aprobación de los diferentes programas (17 PDR y un programa nacional), que seguramente no sean aprobados hasta bien entrado 2015, con lo cual se volverá de nuevo a perder más de un año en la utilización de las medidas que se decidan.

D.- año clave para terminar en el tema "agua" todos los Planes hidrológicos pendientes. Además se debe seguir sobre el gran tema de la "tarificación" para los regadíos, porque el tema, aunque esté tapado inicialmente, con la rebaja del 85% del impuesto eléctrico, dista aún un largo trecho para su solución definitiva, quedan muchas subpartidas por resolver incluyendo el IVA aplicado.

E.-  año de finalización en el sector lácteo del sistema de "cuotas", existente desde nuestro ingreso en la UE, y que tanto daño nos ha hecho en el desarrollo del sector, aunque muchos, por la caída actual de los precios de la leche se tornen nostálgicos e intenten ponerse el "parche" con anterioridad a la posible herida derivada, dicen, del cambio de sistema que se producirá en la próxima primavera.

F.- la posibilidad al fin de que España, libre ya de ataduras legales , sin ninguna prohibición formal europea y sin complejos, desarrolle al máximo su potencialidad, somos el país que encabeza la carrera, el tema de los "transgénicos". 

G.- de la solución, en negociaciones con Moscú, de los negativos efectos del embargo ruso,
H.- de avanzar en forma decidida en el gran Acuerdo de Partenariado con los EE.UU.

I.-  de retirarnos, de hacer "mutis por el foro" nunca mejor dicho, de "estar sin estar", de procurar "participar sin pagar", en las reuniones que sobre el malhadado "cambio climático", en la  Cumbre del Clima de la ONU, se tendrán en París sobre el mes de diciembre.

Y…..terminemos, ¿no creen ustedes que, tras lo expuesto, el año 2015 puede ser un año clave en el futuro del sector agrario español?
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