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Algo sobre Cork.

El comisario tras la presentacion de la conferencia 2016

Años después de la celebración de la I Conferencia Europea en Desarrollo Rural en Cork, (Irlanda) concluida en la conocida " Declaración de Cork", que supuso un cambio en la estructura de la PAC, convirtiendo al Desarrollo Rural en el segundo pilar de la Política Agraria Común, se ha celebrado en esta misma ciudad irlandesa 20 años después, durante los pasados los días 5 y 6 de septiembre, la II Conferencia Europea de Desarrollo Rural.

Actualizado 6 octubre 2016  
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Redacción Agrolibre
  
Nuestro Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha participado, como no podía ser menos, en esta Conferencia que, organizada por la Comisión Europea e inaugurada por el propio Comisario Phil Hogan,  con la asistencia de más de 320 especialistas en  Desarrollo Rural, representantes de las administraciones públicas de los 28 Estados Miembros, la Comisión Europea, agentes económicos y sociales, Parlamento Europeo y sociedad civil,  pretende ser el despegue definitivo para el mundo rural. Para ello en los diferentes grupos de trabajo se han tratado temas como el cambio climático, la problemática de los jóvenes y el abandono del medio rural, la necesidad de cooperación entre las zonas rurales y las urbanas, la importancia de la revolución digital, el papel del ciudadano rural como proveedor de bienes públicos que todo  consumidor debe conocer, la importancia de la investigación, la innovación y el conocimiento o las nuevas formas de financiación (instrumentos financieros)…
Para el Magrama, estas nuevas políticas, que difundirá, dada su importancia organizando reuniones con las autoridades de gestión de los 18 PDR de España  y con los miembros de la Red Rural Nacional, donde están representados los distintos actores del desarrollo rural en España:
" deberán ser flexibles con el fin de adaptarse a cada territorio y estar muy orientadas hacia los resultados para que los ciudadanos sean partícipes del papel tan importante que los habitantes de las zonas rurales desempeñan. Además, por el potencial que el medio rural ofrece, y por la importancia de las diferentes políticas que pueden intervenir, se ha constatado la conveniencia de impulsar la coordinación al más alto nivel, para que las políticas se apliquen de forma coherente e integrada. Para ello la Conferencia ha apuntado la necesidad de contar con los recursos suficientes para hacer frente a los nuevos retos y  de realizar un esfuerzo de simplificación que permita aplicar estas políticas  de forma eficiente".
El Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural de la UE Phil Hogan manifestó que:
"Estoy de acuerdo con la convocatoria para un mejor reconocimiento del potencial de las zonas rurales para encontrar soluciones innovadoras, inclusivas y sostenibles con los que hacer frente a los desafíos sociales actuales y futuros, por lo que apoyo la necesidad de que haya una sola voz en el medio rural para la revisión rural de todas las políticas de la Unión Europea. Me ha impresionado particularmente el proceso de participación en la redacción de esta nueva declaración y creo que la Declaración se incorporará a nuestras deliberaciones sobre el futuro de la PAC.”

 El Comisario anunció también  que:
 "a la mayor brevedad posible, presentará una propuesta para mejorar las herramientas sobre la estabilización de las rentas y los instrumentos financieros, con el fin de hacerlos más atractivos a los productores y más fáciles de usar, reconociendo que hoy, las herramientas existentes en el marco del segundo pilar de la PAC están siendo infrautilizadas, a pesar de ser útiles para hacer frente a crisis concretas, como la que atraviesa el sector lácteo. Con el 85 % del territorio de la UE administrado por los agricultores y por los selvicultores, que son los ” guardianes del campo ” y tienen un papel clave para proporcionar bienes públicos importantes en términos de protección del medio ambiente rural, la gestión adecuada de la tierra y la actividad forestal son elementos críticos en la solución del desafío climático."
El resultado final de la conferencia ha sido la declaración de Cork “Una vida mejor en las zonas rurales”, que hoy adjuntamos como Documento semanal, en la que se reconoce su potencial y el papel que pueden desempeñar ante los retos del siglo XXI. En la declaración se establecen diez prioridades en el campo del desarrollo rural que necesariamente se tendrán en cuenta en el diseño de las futuras políticas. A partir de Cork 2 el Desarrollo Rural deberá siempre como principios orientadores:
1.     Promover la prosperidad de las zonas rurales
2.     Fortalecer las cadenas de valor en las zonas rurales
3.     Invertir en la viabilidad y vitalidad de las zonas rurales
4.     Conservar el medio rural
5.     Gestionar los recursos naturales
6.     Estimular la acciones contra el cambio climático
7.     Impulsar el conocimiento y la innovación
8.     Mejorar la gobernanza rural
9.     Avanzar en la aplicación de las políticas y simplificación de los procesos administrativos
10.   Mejorar el desempeño y la rendición de cuentas
 
El Copa-Cogeca, que agrupa a las organizaciones profesionales agrarias y sus cooperativas de la UE, aplaudió  la Declaración de Cork sobre el Desarrollo Rural europeo e hizo hincapié en la importancia de los agricultores y de los propietarios forestales y sus cooperativas para la consecución de dichos objetivos, si reciben el debido apoyo y se hacen las inversiones apropiadas.
 "Acogemos muy favorablemente este plan en diez puntos adoptado por las diversas partes presentes en el evento, así como por los responsables políticos para garantizarle un futuro sostenible y económicamente viable a nuestras zonas rurales. Estos diez puntos son el reflejo de los nuevos retos que debemos afrontar en el siglo XXI – desde las incidencias hídricas extremas, la volatilidad de los precios, hasta llegar a producir más utilizando menos recursos – y el éxito de su aplicación dependerá de las ayudas que se les dé a los agricultores y forestales, así como de las inversiones que se realicen en las zonas rurales.
 “Debe superarse la segregación digital y explotarse el potencial que ofrece la digitalización a las zonas rurales, de manera que los agricultores puedan utilizar las tecnologías de última hora.  "Las herramientas financieras flexibles y adaptadas a los retos de los agricultores son de una vital importancia para reforzar las inversiones sostenibles en las zonas rurales”. “Otro elemento positivo de la Declaración es que debe simplificarse la política y reducirse la burocracia”. Este objetivo es clave. Los servicios de asesoramiento y de formación, así como las actividades en redes rurales deben ser la prioridad en nuestra próxima política para que los agricultores puedan afrontar mejor los nuevos retos. La Declaración hace hincapié en la necesidad de disponer de un sistema apropiado de inversiones para la promoción de las energías renovables y destaca el papel de la agricultura y silvicultura a este respecto en la lucha contra el cambio climático, particularmente mediante el secuestro del carbono. También aportan una gran contribución a una economía hipocarbónica y a la bio-economía.
 
En la misma línea y casi en total sintonía con el Copa-Gogeca Cooperativas Agro-alimentarias aplaudieron la Declaración de Cork 2 y sus diez diez orientaciones políticas a tener en cuenta en los futuros debates sobre la PAC y los retos del siglo XXI.
Para Cooperativas, " la declaración pone de manifiesto la importancia de mantener una política agrícola y rural en la UE, que impulse la economía, la gestión medioambiental y la biodiversidad y la integración social en las zonas rurales. También destaca la necesidad de mejorar el desarrollo de las zonas rurales a través de soluciones innovadoras, inclusivas y sostenibles. Desde esta Organización se recalcó la importancia de las empresas cooperativas en el medio rural como un instrumento clave y estratégico en el desarrollo económico, integrando a los agricultores y ganaderos, aportándoles valor añadido y servicios a sus producciones, generando redes a través de la integración cooperativa e impulsando la actividad económica en las zonas rurales donde están emplazadas para, invertir en innovación, mejorar la gestión medioambiental de las explotaciones de sus socios. Defendemos una PAC que apoye la competitividad y la rentabilidad del sector agrícola, la innovación, la internacionalización, y que dote de instrumentos a los agricultores y a sus cooperativas, para que a través de la integración cooperativa se reequilibre la cadena de valor. Generar estas condiciones será fundamental para conseguir un sector agroalimentario sostenible desde el punto de vista económico, pero también es necesario que pueda cumplir con las otras dos patas que definen a la sostenibilidad, el medioambiente, con la mitigación y adaptación al cambio climático; y una mayor integración social de las zonas rurales”
¿Y nosotros desde Agrolibre que opinamos sobre la Conferencia?.
En primer lugar y como a menudo ocurre en este tipo de reuniones, la paja…no deja ver bien el grano, aunque en este caso sí que podemos ver hacia dónde camina el Desarrollo Rural Europeo y sí creemos que se camina, quizás de forma un poco lenbra, en la buena dirección.
Nosotros creemos que en la Declaración Cork 2 se vuelve a utilizar un lenguaje, que pretendiendo ser muy técnico, vuelve a caer en lo que siempre nosotros hemos denunciado como "langue de bois", lenguaje convencional, prefabricado, desconectado de la realidad, discurso que intenta reconstruir lo real repitiendo, para cualquier tema,  incansablemente las mismas palabras y fórmulas estereotipadas, los mismos lugares comunes, los mismos términos abstractos "a vino nuevo odres nuevos".
Para nosotros "todo el mundo que vive en el medio rural  se beneficiaría de la existencia de explotaciones agrarias viables, capaces de preservar paisajes y la alimentación en las economías locales, así como todos los relacionados con el mundo agrario se beneficiarían de vivir en un medio rural adecuado y próspero. Todos nos aprovecharemos de una mejor gestión ambiental y todos nos  beneficiaremos  de comunidades rurales prósperas próximas en todos sus desarrollos a las comunidades urbanas".
Creemos que la única justificación posible para el gasto, de los miles de millones de euros que anualmente los ciudadanos europeos vuelcan en el sector agrario, al margen de las justificaciones y ocurrencias sobre seguridades alimentarias… y demás zarandajas al uso, deben basarse, se basarán a medio plazo y así lo creemos, en inversiones para el desarrollo integral del medio rural, en el traspaso del actual primer Pilar de la PAC actual a su segundo Pilar.
Estamos de acuerdo…
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