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ACEITUNA NEGRA

EE UU eleva definitivamente los aranceles un 60%

USA no entioende colores pero lo negro siempre les ha molestado

El Departamento de Comercio de EEUU, en una resolución definitiva, ha elevado los aranceles impuestos en noviembre y enero pasados, entonces provisionales, en un 60%.

Actualizado 14 junio 2018  
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Redacción Agrolibre
  
Tras meses de investigaciones iniciadas a raiz de las denuncias de dos empresas californianas por supuesto dumping y competencia desleal -debido a las subvenciones de la UE a los productores-, el organismo dependiente del Gobierno norteamericano impone ahora sus aranceles definitivos a la aceituna negra andaluza.  El Departamento de Comercio norteamericano impone un arancel medio del 14,75% -frente al 4,47% provisional de noviembre- por las ayudas públicas y un arancel medio del 20% (frente al provisional del 17,13% establecido en el mes de enero).
El arancel antidumping se aplicará inmediatamente en cuanto se publique oficialmente, mientras que el arancel antisubvención no se aplicará hasta que un segundo organismo administrativo, la Comisión de Comercio Internacional (ITC) adopte a finales de julio su resolución definitiva. Esta determinará si las exportaciones de aceituna negra de España causan daño o son una amenaza para la industria de California, única zona productora de aceituna en el país. Si este organismo estableciera que no existe tal daño o amenaza, ambos aranceles (antidumping y antisubvención) quedarían sin efecto.
 
Según la Asociación Española de Exportadores e Industriales de Aceitunas de Mesa (Asemesa), con el incremento de estos aranceles, basados en la idea errónea de que las ayudas de la PAC recibidas por los agricultores de aceituna de mesa no son compatibles con la normativa de la Organización Mundial del Comercio, España perderá prácticamente el mercado americano de aceituna negra.
El consejero de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, Sánchez Haro, y el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Planas, han concertado una reunión de urgencia en Madrid el próximo jueves por la imposición de los aranceles por parte de EEUU.
El encuentro será el primero entre ambos para valorar de forma urgente cómo afectan los aranceles al sector, mientras que, de forma paralela, los empresarios estudiarán las medidas a adoptar ante el aumento de los costes que ahora se les presentan.
Mientras tanto y de forma oficial, España mantiene que las ayudas a la aceituna negra son compatibles con los criterios OMC
Es mas, considera muy preocupante la determinación final del Departamento de Comercio estadounidense y sigue manteniendo que las ayudas a los productores españoles de aceituna negra no distorsionan la competencia y son plenamente compatibles con los criterios de la Organización Mundial del Comercio (OMC). La Administración americana ha ratificado su posición sobre los procedimientos antidumping y antisubvención abiertos en julio de 2017 y considera que la aceituna negra de mesa española se ha exportado a EEUU a precios de dumping y que recibe ayudas comunitarias y españolas que le confieren ventajas desleales sobre sus competidoras americanas. 
 
 El expediente antisubvención cuestiona fundamentalmente las ayudas de la Política Agrícola Comunitaria (PAC). Por ello, la Secretaría de Estado de Comercio, del Ministerio de Industria, , ha trabajado en este tiempo con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación,  la Comisión Europea, la Junta de Andalucía y otros organismos estatales y regionales, así como con el propio sector para facilitar, en plazos muy reducidos, la ingente información demandada por el Departamento de Comercio sobre las ayudas. 
De esta forma, el gobierno ha podido señalar que las ayudas de la PAC señaladas por EE.UU. están desvinculadas de la producción y no son específicas, por lo que no generan distorsiones al comercio internacional, son plenamente compatibles con la OMC, que las clasifica como “caja verde”, y no son muy distintas de las que EE.UU. concede en apoyo de su propio sector agrario. 
El inicio de estas investigaciones se produjo en junio de 2017, cuando las autoridades norteamericanas notificaron al Gobierno español la recepción de una queja relativa a las importaciones de aceitunas negras españolas. La queja fue planteada por la Coalition for Fair Trade in Ripe Olives, conformada por los dos únicos.

A pesar del esfuerzo español para argumentar la legalidad de todas las ayudas investigadas, el 21 de noviembre las autoridades americanas impusieron derechos antisubvención provisionales y el 19 de enero decidieron aplicar medidas antidumping provisionales. 
Tras la publicación de la determinación final, el Departamento de Comercio confirma la conveniencia de adoptar medidas definitivas, que oscilan entre el 7,52 y el 27,02%, en el caso de las antisubvencion, y entre el 16,8 y el 25,5%, en el de las antidumping. Estos derechos, inusualmente elevados y muy superiores a los establecidos en la fase preliminar, han sorprendido enormemente tanto a la Comisión europea como al Gobierno español. 
En estos momentos se está analizando en profundidad el texto de la determinación final y los motivos que han llevado al Departamento de Comercio a adoptar esta decisión. El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo está valorando junto con la Comisión europea las posibles acciones a emprender.   El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación expondrá la situación ante la Comisión Europea y el resto de Estados Miembros en el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE, que se celebrará el próximo lunes 18 de junio. 
 
Tras esta comunicación del Departamento de Comercio corresponde ahora a la International Trade Commission (ITC) norteamericana determinar, en la segunda quincena de julio, si como consecuencia de esas ayudas y del dumping supuestamente cometido, la industria productora de aceitunas negras estadounidense se ha visto seriamente dañada. Si así fuera, las medidas definitivas se materializarían muy probablemente en agosto de 2018. 
La imposición de medidas definitivas tendría un impacto muy negativo para el sector español, ya que en la práctica supondrían el cierre del mercado estadounidense, uno de los principales destinos de sus exportaciones. Las ventas a EE.UU suponen el 22% de la producción del sector, por valor de 70 millones de dólares en 2016. 

El Gobierno español lamenta la decisión del Departamento de Comercio estadounidense, que considera totalmente injustificada  El Ministerio de Agricultura planteará el asunto en el Consejo de Agricultura de la UE el próximo lunes 18 de junio  El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo está trabajando con la Comisión Europea sobre la decisión americana
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