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Algo que debe aclararse por el nuevo Ministro.

Algo tendría que aclarar el señr Planas al respcto

Ya en el año 1998, en el REAL DECRETO 1490/1998, de 10 de julio, por el que se establecía la estructura orgánica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación se incluyó, por exigencias de la Reglamentación comunitaria, se introdujo dentro del Fondo Español de Garantía Agraria, la Subdirección General de Control Interno

Actualizado 2 agosto 2018  
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Redacción Agrolibre
  
 
Este departamento tendría como objetivo, “la coordinación financiera del sistema de prefinanciación nacional de los gastos del FEOGA-Garantía a los organismos pagadores y del proceso de liquidación de cuentas del FEOGA-Garantía”
Posteriormente el Reglamento (CE) nº 885/2006 de la Comisión, de 21 de junio, nos recordó, una vez más y de forma expresa  que “… la estructura organizativa de un organismo pagador abarcará siempre los servicios técnicos y el servicio de auditoría interna”, requisito que se debe contemplar siempre dentro de los criterios de autorización que tiene que cumplir un organismo pagador para poder actuar como tal.
Se establecía además que el servicio de auditoría interna sería independiente de los demás departamentos del organismo y rendirá cuentas al director de éste.
Para se recreó la antigua Subdirección General de ”Control Interno” en la nueva  Subdirección General de Auditoría Interna y Evaluación (SGAIE),  con la función de evaluar  los métodos de gestión y control de las actuaciones financiadas por los fondos europeos agrícolas.
 
Después el Reglamento (UE) nº 907/2014 de la Comisión, de 11 de marzo, estableció la obligatoriedad de que, los organismos pagadores están obligados a llevar a cabo “evaluaciones individuales mediante un servicio de Auditoría interna”.
En el caso del Fondo Español de Garantía Agraria O.A., FEGA, ya el artículo 3 de su Estatuto aprobado por el Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre, disponía que era función del FEGA la auditoría de las actuaciones competencia del organismo. Además, el mencionado Estatuto contempló que esta unidad, la anteriormente citada SGAIE, llevase a cabo el fomento de la colaboración con los servicios de auditoría interna de los organismos pagadores de las comunidades autónomas y la evaluación de los métodos de gestión y control de las actuaciones financiadas por los fondos europeos agrícolas. La auditoría interna y la colaboración en esta materia con los organismos pagadores forman parte, desde entonces, del grupo de actuaciones que permiten a la Dirección del organismo la evaluación del funcionamiento de los sistemas de gestión y control, que se encuentra regulada en la Instrucción General de septiembre de 2016, dado que, por la especificidad de estas tareas, se ha considerado pertinente que su regulación se lleve a cabo en una instrucción especifica.

Recordemos que la auditoría interna:
- tiene la misión de mejorar y proteger el valor de las organizaciones proporcionando aseguramiento objetivo, asesoría y conocimiento basado en riesgos
- Ayuda a la organización a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno y que
- La función de auditoría interna es una actividad independiente y objetiva que comprende la auditoría y/o la consultoría, concebidas para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización.
Según se nos dice desde el FEGA, el Control Interno debe:
- Para mejorar el proceso de gobierno:
. Promover la ética y los valores apropiados dentro de la organización.
. Asegurar la gestión y responsabilidad eficaces en el desempeño de la organización
. Comunicar la información de riesgo a las áreas adecuadas de la organización.
. Coordinará las actividades y la comunicación entre la dirección y los auditores internos
- Para mejorar la gestión de riesgos, evaluará la eficacia y contribuirá a la mejora de los procesos de gestión de riesgos.
- La actividad de auditoría interna debe evaluar las exposiciones al riesgo referidas a gobierno, operaciones y sistemas de la información de la organización, con relación a: 
. lograr los objetivos estratégicos de la organización.
. la fiabilidad de integridad de la información financiera y operativa.
. la eficacia y eficiencia de las operaciones y programas,
. la protección de activos y el cumplimiento de las leyes, regulaciones, políticas procedimientos y contratos.
- La actividad de auditoría interna debe evaluar la posibilidad de ocurrencia de fraude y cómo la organización gestiona el mismo
- Para mejorar el proceso de control, evaluará la adecuación y eficacia de los controles respecto de lo siguiente:
. Logro de los objetivos estratégicos de la organización.
. Fiabilidad de la integridad de la información operativa.
. Protección de activos.
. Eficacia y eficiencia de las operaciones y programas.
. Cumplimiento de la normativa.
 
Según el tipo de auditoría y/o consultoría de que se trate se verificará:
a) Que los actos, operaciones y procedimientos de gestión se han desarrollado de conformidad con las normas, disposiciones y directrices de aplicación y que se adecuan a los principios de eficacia, eficiencia y economía.
b) El efectivo funcionamiento de los sistemas de control interno del organismo.
c) Que los procedimientos aplicados garantizan la adecuada concesión y justificación de los fondos percibidos por los beneficiarios, así como el cumplimiento de las demás condiciones y obligaciones que les impongan las normas reguladoras de las subvenciones o ayudas.
Como ven ustedes la SGAIE ejerce unas misiones absolutamente básicas para el control y el correcto desarrollo de todo el Organismo pagador, insistimos con decisión nacional, tras las inevitables exigencias UE.
Pues bien en la última estructuración ministerial,  la realizada hace unos días por el nuevo y deseablemente transitorio gobierno del PSOE, se dispone en  la “Disposición adicional cuarta. Supresión de órganos” la supresión de  la Subdirección General de Auditoría Interna y Evaluación del FEGA, sin que se dé cuenta de
dónde quedan adscritos sus, absolutamente relevantes, cometidos.
Y, pues que de nuevo, el Ministro nos debe alguna explicación del por qué de la supresión. Ya sufrimos y estamos comprobando el desastre administrativo sufrido tras la eliminación de las “intervenciones previas “, sustituidas por las “progresivas” aleatorias. Con ello comenzó el disparate económico y las continuas malversaciones que hoy sufrimos en todas las administraciones públicas.
Tras el aplauso de la pasada semana, al nuevo Ministro del MAPAMA, por la asunción de las competencias en las materias del regadío y la política forestal hoy tenemos la necesidad de volver a exigir al Ministro Planas que nos aclare donde se van a ubicar las obligaciones y cometidos de la extinta Subdirección General de Auditoría Interna y Evaluación, o es que se intenta “jugar con los dineros públicos sin ningún tipo de árbitro”.
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Otra mamarrachada autonómica más.

Algo huele a podrido en Dinamarca"

Qué pena.

Planas, así, sí.

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