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Los cítricos. Un nuevo fiasco de nuestros políticos agrarios.

A comienzos del pasado mes de febrero ya decíamos que, seguía plenamente activo, el gravísimo problema de nuestros cítricos sin que los que deberían tomar decisiones las tomasen. Tanto nuestro, ¿admirado?, Planas como la totalidad de las autoridades comunitarias, responsables de los temas agrarios, siguen mirando hacia otro lado, siguen inmóviles tratando de que pase la tormenta, resguardados, eso sí, en su inacción.

Actualizado 11 abril 2019  
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Redacción Agrolibre
  
¡Qué pena verdad!
Tras el paseo de los jóvenes agricultores citrícolas de ASAJA Alicante, acompañados por el resto del sector agrario de la Comunidad Valenciana, en una comitiva organizada por la Conselleria de Agricultura, recorriendo los centros de decisión de la UE para tratar de frenar la compra de cítricos de Sudáfrica, todo sigue igual a pesar de que los cítricos sudafricanos, entre otras variables, han hundido los precios de nuestros cítricos al producirse una sobre-inundación de producto, justo cuando empezaba nuestra cosecha.
Para ASAJA y para cualquiera otra asociación, que se hubiera asomado al tema de los cítricos españoles, el problema surge violentamente cuando en 2016 entró en vigor el Tratado de la UE con Sudáfrica. Tratado por el que, desde entonces, se permite importar naranjas y mandarinas a la UE con aranceles reducidos y regresivos en las fechas en las que comienza nuestra campaña.
Nuestros citricultores trataron, sin conseguirlo, de solicitar la activación de la Cláusula de Salvaguardia que se contempla en el propio Tratado, un mecanismo de protección que está previsto para casos puntuales, como el que nos afecta, y que supondría, con su aplicación, la suspensión de las importaciones o al menos el mantenimiento de los aranceles, reduciendo en todo caso la importación cítrica.
Pero una vez más y van… …, la Comisión Europea nos ha dado la espalda. Tanto el responsable de unidad de la Dirección General de Agricultura como la Comisaria de Comercio en la Comisión Europea, se mostraron inflexibles y rechazaron que la crisis de las naranjas se deba al acuerdo con Sudáfrica, defendiendo que ésta la han originado las condiciones internas de producción de las zonas citrícolas españolas, como los factores climatológicos y de organización comercial.
“Cierto es que los tremendos problemas que hemos vivido, en el sector español de los cítricos, son varios, estructurales y para colmo han coincidido en una misma campaña: incremento de producción, retraso de la campaña, organización del sector, presión de una gran distribución cada vez más desleal... Pero, aun así, no por ello debemos restarle importancia al impacto directo que está teniendo ya la política de la UE respecto a las producciones mediterráneas, en concreto los impactos económicos y de mercado que están teniendo los acuerdos comerciales que firma la UE con Sudáfrica, Egipto, Marruecos y Turquía.
El sector está completamente hundido desde que se activara dicho Acuerdo. Los precios han caído un 30%. El precio del kilo en campo no llega a 13 céntimos y a veces baja de 10 céntimos. Cualquiera que se haya paseado por los campos de naranjas y mandarinas de la Vega Baja puede constatar el desastre con sus propios ojos. Mientras, en Sudáfrica se han plantado diez millones de plantas nuevas en los últimos seis años y Egipto ha duplicado su exportación. No nos dejan crecer y esto está provocando que estemos perdiendo el mercado europeo.

¡Basta ya!, no es de justicia que la UE se escude en factores colaterales que se producen en cualquier campaña y las aproveche para desvincularse de su responsabilidad.
Es necesario exigir los dos principios básicos establecidos y vigentes en la UE:  el de preferencia comunitaria, por el que las producciones importantes de los países miembro tengan una preferencia en el consumo de los 28 países y el de reciprocidad, por el que, como mínimo, los productos que se importan a la Unión Europea cumplan las mismas medidas fitosanitarias, medioambientales y laborales que nos exigen en Europa
¿Bajo qué vara de medir están las producciones de terceros países que importan fruta tratada con productos fitosanitarios que llevan diez años prohibidos para los productores europeos?
La UE debe aceptar que la agricultura no puede seguir siendo la moneda de cambio de todos sus tratados. Lo único que exigimos es un mercado con las mismas normas y reglas del juego para todos.” (Agroinformación)
Mientras tanto… … afirmábamos nosotros, ya entonces, nuestro Planas sigue haciendo el canelo y en el Senado, ha querido defenderse de la crisis reafirmado, con toda falsedad, la firme defensa de los intereses del sector citrícola español. El Gobierno, nos dice, está trabajando desde el primer momento para contribuir a la estabilidad del sector, sin escatimar esfuerzos, utilizando todos los instrumentos que otorga la reglamentación comunitaria y explorando todas las posibilidades. Para ello, se está llevando a cabo un exhaustivo seguimiento de las importaciones de terceros países, en especial de aquellos con los que la Unión Europea tiene acuerdos comerciales. Asimismo, se ha pedido a la Comisión que haga un seguimiento específico de la situación del mercado de los cítricos. ¿Y?
Contra todo lo que previamente ha afirmado, Planas se refugia en las tesis de la UE, precisando estúpidamente por nuestro responsable agrario que, las importaciones de cítricos en la UE no es la causa determinante de la situación actual del mercado que experimenta el sector. Y… …
Entre las iniciativas que impulsa el Gobierno, al margen de las actuaciones posibles en la UE, Planas ha mencionado la autorización de un cupo de retirada de 50.000 toneladas de cítricos, para su transformación en zumo, de las que a día de hoy se han utilizado 13.166 toneladas. ¡Qué escarnio!
Nuestro ministro, también nos recordó a todos, que había mantenido una reunión con el sector en Valencia para analizar las posibles medidas de respuesta y avanzó, como así ha sido, que, en el mes de marzo, se convocará una mesa de trabajo con las comunidades autónomas y el sector para estudiar todas las medidas que sean necesarias para darle estabilidad al sector citrícola, incluyendo las que se refieren al funcionamiento de la Interprofesional y de las organizaciones de productores, que son un elemento fundamental de la solución real del problema.
Como siempre, desde que está de Ministro, Planas, ha sido el prototipo de la inanidad.
Y ahora de nuevo, meses después y para completar el panorama agrario, el Ministro Planas ha vuelto a demostrar, de nuevo, su absoluta inanidad, vamos su total inutilidad y en vez de enfrentarse con la UE, responsable por su falta de reflejos de una parte considerable del problema, incide en explicaciones pueriles y vacías de contenido alguno.

Así en su actual periplo político, quiere ser diputado por Córdoba, Planas ha señalado que en la campaña de cítricos se han dado “circunstancias coyunturales” de la misma con “lluvias tardías” que han retrasado la producción, aunque también ha aludido a “razones estructurales”. Ha reflexionado que siendo España el “primer país exportador del mundo de productos frescos” y líder en importaciones en la Unión Europea, existen “argumentos” para “mejorar” la posición en los mercados. Ha considerado que necesario “ser capaces de utilizar” los instrumentos europeos en lo referente a la financiación, aunque y ha puesto énfasis en contar con una interprofesional potente para “reforzar” a los productores y que “debe funcionar”.
Finalmente, en un auténtico alarde de su falta de conocimientos, el ministro ha estimado que la misma debe funcionar “en toda España”, principalmente en las regiones líderes como Valencia y Andalucía, pero también en Cataluña y Murcia, que tienen producciones “muy importantes”. De esta manera, se podrían financiar las campañas de producción que “hace tiempo que no se hace” para “recordar” a los mercados europeos y extra comunitarios “lo buenos que son los cítricos españoles”.  Terminando su lección magistral abogando por profundizar en “el varietal” para “saber lo que quiere el mercado y el consumidor”, que cuenta “cada vez más con gustos más refinados”, y adaptar la oferta a la demanda que es “de carácter más sofisticada”. Hay que “resistir a la competencia” de los mercados emergentes que ofrecen ya “productos de calidad”, España debe estar “siempre en la gama alta” al no poder competir “por razones de costes salariales”.
Pero tal y como prometió, a pesar de que el tema de los “cítricos” parece ser un tema menor para él ya que no ha presidido la reunión de la Mesa Nacional de los Cítricos, ha reunido, bajo la batuta del Secretario general de Agricultura y Alimentación, a los representantes del sector citrícola para examinar las 16 medidas de base que propone el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, medidas dirigidas a ajustar la oferta, mejorar la estructura y favorecer la internacionalización del sector con el objetivo de revitalizar el mercado de los cítricos y garantizar su futuro.
Y tras uno de los ejercicios más desastrosos de la historia de la citricultura, los productores que han podido vender su cosecha, han pasado de percibir de un ejercicio a otro, siempre según las estimaciones del Ministerio, de 0,23 a 0,18 euros por kilo (€/kg) de naranja y de 0,31 a 0,24 €/kg de clementina, una caída que en ambos casos sitúa en esta temporada los precios por debajo de los costes de producción. Esos mismos frutos se han vendido en los mercados mayoristas a 0,84 €/kg la naranja (un 6% menos que hace un año) y a 0,88 €/kg la clementina (un 5% menos).
Y tras uno de los ejercicios más desastrosos de la historia de la citricultura, (recordemos que, los productores que han podido vender su cosecha, han pasado de percibir de un ejercicio a otro, siempre según las estimaciones del Ministerio, de 0,23 a 0,18 euros por kilo (€/kg) de naranja y de 0,31 a 0,24 €/kg de clementina, una caída que en ambos casos sitúa en esta temporada los precios por debajo de los costes de producción y que esos mismos frutos se han vendido en los mercados mayoristas a 0,84 €/kg la naranja, un 6% menos que hace un año y a 0,88 €/kg la clementina, un 5% menos),  las medidas propuestas ahora por el Ministerio son las siguientes:
 
1.Transformación de naranjas y pequeños frutos en zumo con destino a entidades caritativas para distribución gratuita.
2.Potenciar el uso de los programas operativos elaborados por las organizaciones de productores para ajustar la oferta a la demanda.
3.Puesta en marcha de una línea de crédito de 40 millones de euros mediante la subvención del coste de los avales.
4.Reducción del índice de rendimiento neto para el ejercicio fiscal 2018.
5.Mejora de la información sectorial para la toma de decisiones.
6.Mejora de la información sobre la demanda nacional e internacional de cítricos.
7.Favorecer la incorporación de productores a las organizaciones de productores y mejora de su dimensión y de sus posibilidades de actuación particularmente a través de asociaciones de organizaciones de productores.
8.Potenciar el papel de las organizaciones interprofesionales.
9.Demanda activa en todas las instancias comunitarias de la aplicación de los principios de reciprocidad en los acuerdos internacionales con terceros países, así como la realización de análisis detallados de seguimiento e impacto de tales acuerdos.
10.Vigilancia activa de los resultados de los controles fitosanitarios a nivel europeo.
11.Mejora de los mecanismos de exportación y acceso a nuevos mercados, mediante medidas de promoción del consumo de cítricos en la Unión Europea y en terceros países, el impulso a la apertura de nuevos mercados, la mejora del acceso a los mercados existentes y el apoyo a los exportadores.
12.Establecimiento de un plan específico para la vigilancia del cumplimiento de la Ley de la Cadena en el sector de los cítricos.
13.Constitución de una mesa específica sobre cítricos en el Observatorio de la Cadena, con el objeto de evaluar con todos los agentes el comportamiento de la cadena.
14.Refuerzo de los planes anuales de control de la calidad comercial.
15.Apoyo individualizado a los jóvenes agricultores que hayan recibido una ayuda a la primera instalación en el sector de los cítricos y que se hayan visto seriamente afectados por la crisis de precios.
16.Facilitar la puesta en marcha de fondos mutuales en el marco de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas, como herramienta para la cobertura de riesgos de mercado.

 
Nuestra opinión técnica se resume en que, en la línea de las que se han aprobado, se podrían haberse adoptado otras 5.000 o 10.000 medidas más, porque las decretadas son triviales, insustanciales, repetitivas, frívolas e insulsas, ni van a ninguna parte ni van a resolver nada, son la copia simple, la transcripción de las que siempre se utilizan en las crisis de cualquier sector.
¿Y para lo decidido ahora ha sido necesario esperar medio año? ¡Váyanse ustedes a escardar!
La retirada de producto y transformación en zumo, minorando la oferta, para su distribución en zumo, se hace desde hace ya décadas y es la única que se ha aplicado en esta campaña. Eso sí absolutamente limitada en su cantidad con lo cual resulta ser absolutamente inoperativa.
Y luego, ante todas las potenciaciones, mejoras de información, potenciaciones de las interprofesionales, peticiones de reciprocidades en tratados internacionales, vigilancias fitosanitarias y de la cadena, nuevas mesas de no se sabe bien qué, refuerzos de controles de calidad,…, cosas todas que nos parecen útiles, nos repreguntamos sobre la necesidad de que deban  acordarse de nuevo, cuando todas son citadas siempre y en todos los sectores como el “bálsamo de fierabrás”, por supuesto de una inutilidad extrema porque pasado un trimestre ya nadie se acuerda de nada.
Ah y eso sí, como siempre ocurre, vamos de nuevo a subvencionar los costes de los vales de SAECA y a reducir los índices de los rendimientos netos para el ejercicio 2018, ¡qué vergüenza!
¿Es que nadie tiene el más mínimo pudor y exige en la UE, dado que somos los números uno de la Unión, la protección que se debe a nuestros cítricos?
Decididamente vivimos, en el sector de los cítricos, un nuevo fiasco de nuestros políticos agrarios.
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