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Semana del 22 al 29 de marzo de 2020

La regulación hasta el exceso, es mala, muy mala

Ante la terrible pandemia que todos estamos sufriendo, poco bueno, haciendo referencia a las actuaciones de los gobernantes agrarios, tenemos que comentar. Seguimos en la línea de sacar normas y más normas, regulando hasta el extremo, toda la actividad agraria.

Actualizado 2 abril 2020  
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Redacción Agrolibre
  
Seguimos sin reconocer, a nivel gubernamental, que la época de la Ribera, sí la ministra superecológica que padecemos, está acabada, que ya ni Europa ni mucho menos España puede seguir pensando en las estupideces medioambientalistas que nos han venido machacando toda nuestra actividad.

COMENTARIOS
Hay que reconocer que, “si quieres peces debes mojarte el culo”, viejo refrán, que traducido a nuestra época, a nuestra futura realidad agraria, significa que cualquier veleidad “verde” tiene que pagársele al sector y como el pago recaerá, nadie lo dude, sobre el ciudadano-consumidor, este deberá ser informado sobre lo que le cuesta el falso envite cambio climático.
A partir de ahora y cuando se superen las terribles consecuencias del corona-virus que padecemos, se tendrá que admitir entre otras muchas conclusiones, que el sector primario es un sector absolutamente básico para nuestra sociedad, que la famosa cadena alimentaria, tan acosada y vilipendiada por nuestras autoridades, ha demostrado su valor y su heroicidad, justificando con creces el por qué de sus cuantías, que nada volverá a ser lo “verde” que los vividores del tema ya casi nos habían colado, que la agricultura y la ganadería sirven no sólo para suministrarnos alimentos sino también para mantener nuestro medio natural, que ya no podemos engañar a nuestros agrarios ni a nuestro mundo rural con subidas, más o menos importantes, de subvenciones, que…
Ya nada podrá ni deberá ser igual. 
Terminemos hoy estos breves comentarios reseñando que la Unión Extremadura va a denunciar como delito de homicidio o intento de homicidio involuntario ante el Juzgado de lo Penal a la Junta de Extremadura, en el mismo momento que se produzca el primer positivo de contagio resultado en un saneamiento ganadero.
Estamos absolutamente de acuerdo con la Unión porque en los momentos actuales, ante la pandemia actual, obligar a nuestros ganaderos a la realización de tareas peligrosas, sin darles los medios adecuados obligándoles a tareas prescindibles o al menos aplazables es ciertamente criminoso.  

 
Noticias.
-El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación resuelve dudas sobre las medidas del Estado de alarma para estos sectores.
Las recomendaciones tratan del desplazamiento de trabajadores en vehículos, la apertura del comercio detallista de venta de insumos, la suspensión de plazos en los procedimientos administrativos vinculados a la Política Agrícola Común (PAC) y al sector pesquero, y reglas de actuación para buques pesqueros.
El Real Decreto 463/2020, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación ocasionada por el COVID-19, establece que las autoridades competentes delegadas adoptarán las medidas necesarias para garantizar el abastecimiento alimentario.
La producción agrícola, ganadera y acuícola, así como la actividad pesquera, la transformación de productos agrarios y pesqueros, los centros o clínicas veterinarias, el transporte y la distribución de alimentos, así como su comercialización a través de la venta minorista al consumidor, forman la cadena de abastecimiento alimentario cuya actividad debe garantizarse en la situación de estado de alarma.
Esto implica que debe mantenerse no solo la actividad de las empresas agroalimentarias en su conjunto, incluidas las explotaciones agrícolas, ganaderas, acuícolas y la actividad pesquera, sino también la de las empresas que, a su vez, les suministran los insumos necesarios para su funcionamiento.
En el caso de agricultores, ganaderos, acuicultores y pescadores deben poder seguir realizando las labores necesarias para garantizar el mantenimiento de actividad.
En todo caso, para prevenir y contener la expansión del virus, las labores cuya realización no sea imprescindible llevar a cabo durante la duración del período del estado de alarma, deben limitarse o suspenderse, como por ejemplo, labores accesorias de mantenimiento.
Durante estos días, se han recibido numerosas dudas o peticiones de aclaración en relación con la aplicación del estado de alarma en el sector agrario y pesquero, las cuales se pueden agrupar en los siguientes apartados.
1. Desplazamiento de trabajadores en vehículos
El Real Decreto 463/2020 establece la limitación de la libertad de circulación de las personas, exceptuando, entre otras actividades, el desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar la prestación laboral, profesional o empresarial. También dispone la libre circulación de vehículos particulares por las vías de uso público para la realización de tal actividad respetando las recomendaciones y obligaciones dictadas por las autoridades sanitarias.
Son muchas las consultas recibidas acerca de cómo deben realizarse los desplazamientos en vehículos hacia las explotaciones agrícolas o ganaderas, hacia los puertos pesqueros o hacia las industrias agroalimentarias.
En este sentido, conviene aclarar que, según el artículo 3.3 de la Orden TMA/254/2020, de 18 de marzo, por la que se dictan instrucciones en materia de transporte por carretera y aéreo, se pueden utilizar furgonetas para el traslado de los trabajadores al campo y para trasladar a marineros y trabajadores de los buques pesqueros a los puertos, siempre que no se ocupe más de un tercio de los asientos disponibles de la ocupación máxima del vehículo y guardando las medidas de seguridad dictadas por Sanidad.
De esta forma, podrán viajar juntos en un turismo dos trabajadores (el conductor y otro pasajero que viajará detrás del asiento del copiloto), y tres en una furgoneta con capacidad para nueve personas. Se deberán tomar las medidas de precaución necesarias para mantener una distancia de seguridad apropiada entre los ocupantes dentro del mismo. En todo caso, se mantendrá siempre vacía la fila posterior a la butaca ocupada por el conductor.
También se han recibido numerosas consultas sobre cómo acreditar que un trabajador, un profesional o el mismo agricultor, ganadero o pescador, se desplazan hacia su lugar de trabajo.
No existe la obligación de una acreditación particular para esta situación, sin embargo, algunas organizaciones o entidades, de manera voluntaria, están facilitando modelos para sus asociados que pueden ser útiles para facilitar la justificación del desplazamiento en caso de que así sea requerido por la autoridad competente.
En todo caso, los desplazamientos están permitidos siempre que el agricultor, ganadero, pescador, profesional o trabajador se dirijan a realizar su trabajo en los términos descritos al comienzo de esta nota. Asimismo, los titulares de explotaciones agrícolas, ganaderas y buques pesqueros deben cumplir estrictamente los protocolos de las autoridades sanitarias para la prevención y protección contra el COVID-19 en sus lugares de trabajo, disponiendo de los medios y de las medidas organizativas necesarias para ellos y para sus trabajadores.
2. Apertura del comercio detallista de venta de insumos para la agricultura, la ganadería y la pesca
La actividad agrícola, ganadera, acuícola o pesquera precisa del empleo de insumos para su correcto desempeño, como son la utilización de fertilizantes, productos fitosanitarios, semillas y plantones, productos veterinarios, piensos, sal, hielo, pertrechos, etcétera. Para ello, la actividad del comercio detallista que suministra este tipo de insumos tiene continuidad, ya que son actividades imprescindibles para asegurar la producción primaria y, con ello, el suministro alimentario a la ciudadanía.
En ocasiones, este comercio detallista lo prestan las propias cooperativas agrarias, cofradías de pescadores, lonjas o puertos que deberá poder seguir prestando este servicio. También en ocasiones, estos productos se venden en establecimientos que comercializan otro tipo de productos. En este caso, la actividad se limitará a la necesaria para la venta de insumos a los agricultores, ganaderos, acuicultores y pescadores.
3. Suspensión de plazos en los procedimientos administrativos vinculados a la Política Agrícola Común (PAC) y al sector pesquero
Con carácter general, la entrada en vigor del Real Decreto 463/2020, supone la interrupción de todos los plazos para la tramitación de procedimientos administrativos vinculados a la Política Agrícola Común (PAC) y al sector pesquero.
En este contexto, el incumplimiento de plazos por causas no imputables a los interesados, podrá ser considerado como causa de fuerza mayor.
3.1. En el caso concreto de los procedimientos vinculados a la Política Agrícola Común (PAC).
Sobre las ayudas directas que reciben agricultores y ganaderos, cuyo plazo de solicitud comprende desde el 1 de febrero hasta el 30 de abril, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación valora la decisión de la Comisión Europea de prorrogar el plazo de solicitud hasta el 15 de junio. La Comisión ha confirmado a España que en breve se iniciará la tramitación de un Reglamento de Ejecución para llevar a cabo esta extensión. En todo caso, en colaboración con las comunidades autónomas, se facilitará la presentación telemática de las solicitudes de ayuda para que puedan seguir registrándose, mientras dure el estado de alarma, el máximo número de solicitudes a través de medios telemáticos.
Para el conjunto de regímenes de ayuda y procedimientos administrativos vinculados a la aplicación de la PAC en España, se procederá a su revisión para facilitar el cumplimiento de los compromisos de todos los beneficiarios que se vean afectados por la aplicación del estado de alarma, al tener este estado excepcional la consideración de causa de fuerza mayor y solicitará a la Comisión Europea los cambios normativos de urgencia que sean necesarios.
3.2. En relación con los plazos relativos a expedientes sancionadores en el ámbito del sector pesquero.
En el caso de infracciones respecto de las cuales no se haya iniciado expediente, quedan suspendidos los plazos de prescripción de las infracciones, si bien se pueden adoptar medidas provisionales.
En el caso de expedientes iniciados, se suspende la tramitación de los mismos, así como los plazos de caducidad y para la realización de cualquier tipo de trámite, salvo en lo relativo a aquellas medidas de ordenación e instrucción estrictamente necesarias que se puedan adoptar a efectos de evitar perjuicios graves en los derechos e intereses de los interesados, siempre con la conformidad de los mismos.
4. Reglas para buques pesqueros, en coordinación con el Instituto Social de la Marina (ISM). Recomendaciones operativas.
Los barcos son una parte crítica de la cadena de suministro de alimentos, por lo que se debe garantizar su funcionamiento y operatividad. Las personas que forman parte de la tripulación deben respetar y aplicar estas recomendaciones en todos sus puntos. La responsabilidad personal y social de todas las personas de la tripulación es fundamental para minimizar riesgos y evitar el contagio.
Si nadie de la tripulación está afectado por la enfermedad, el barco es un espacio que ofrece aislamiento con terceras personas y debe mantenerse así el máximo tiempo posible alargando las mareas todo el tiempo que se pueda, siempre que la seguridad en el mar lo permita, evitando entrar en puerto hasta que no se disponga de las capturas suficientes para un grado de ocupación de las bodegas significativo o la calidad de las capturas pueda verse afectada. Las medidas de autoprotección deberán ser determinadas en cada caso por el patrón del barco en función de las circunstancias pudiendo adoptar, incluso si fuera necesario, del desembarco de la tripulación entre mareas para evitar su contagio.
4.1 Flota de Altura y Gran Altura
Si no hay capturas suficientes, como se ha señalado en el punto anterior, se recomienda no regresar a puerto y permanecer en la mar hasta completar el cupo señalado.
4.2. Flota que opera en aguas de caladero nacional
Su propia actividad determina que su operativa implica mareas con entrada en puerto todos los días. A este tipo de flota se recomienda que sus tripulantes extremen las medidas de higiene y sigan las recomendaciones que en el futuro vaya determinando el Ministerio de Sanidad.
Se divulgarán normas específicas en relación con el control de acceso y previo al embarque, la organización y limpieza del buque y la forma de actuar en caso de sospecha o confirmación de positivo por coronavirus.
Ministerio de Interior. Gobierno de España.
 
 
-Vivimos momentos de excepcionalidad desde que el Gobierno declarase el pasado 14 de marzo el estado de alarma en todo el territorio nacional por un periodo de quince días, para afrontar la situación de emergencia sanitaria provocada por el coronavirus COVID-19 en España.
A esto se le suma que en el día de ayer conocíamos que el Gobierno ampliaba 15 días más el estado de alarma por la crisis del coronavirus, por lo que la extensión durará en un principio como mínimo hasta el próximo 11 de abril.
Previamente, el jueves pasado se publicaba en el BOE la orden que recoge los modelos de declaración sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio 2019, que estable que exactamente el mismo periodo de tramitación que otros años, del 1 de abril al 30 de junio, eludiendo la situación excepcional creada por el coronavirus.
A este respecto, UPA Andalucía ha querido trasladar al Gobierno, y en concreto, al Ministerio de Hacienda, algunas peticiones fundamentales que ineludiblemente se deberían llevar a cabo para que puedan gestionarse convenientemente las declaraciones de las rentas de agricultores y ganaderos en la presente campaña:
En primer lugar, UPA Andalucía solicita la ampliación del periodo de tramitación hasta el 31 de julio. Aunque es posible la gestión telemática, las declaraciones de la renta del sector agrario son declaraciones complejas que se efectúan a través de servicios de asesoría fiscal como los que dispone la organización agraria UPA. Por esta razón, hay que tener en cuenta lo necesario de esta ampliación, para que las gestiones se realicen de manera exquisita, dado el carácter excepcional de confinamiento en que todos los ciudadanos nos encontramos.
En segundo lugar, UPA Andalucía ha exigido la publicación con carácter inmediato en el BOE de los índices de minoración de módulos fiscales, de tal forma que cuando se inicie el periodo de la declaración de la renta el próximo 1 de abril, se pueda gestionar convenientemente la de agricultores y ganaderos desde un primer momento sin necesidad de tener que hacer posteriormente declaraciones complementarias que complicarían la situación aún más.
UPA Andalucía ha querido recordar en este punto, que la reducción de módulos del IRPF es un mecanismo que se contempla para aquellas actividades agrícolas y ganaderas que padecieron durante el pasado ejercicio 2019 causas extraordinarias como la meteorología fundamentalmente, aunque también otras cuestiones como los vaivenes del mercado, problemas en particular de precios, o diversas plagas y/o enfermedades.
Finalmente, UPA Andalucía pide al Gobierno especial sensibilidad con la reducción de estos módulos fiscales, los cuales han sido solicitados por parte de la organización agraria a través de la Junta de Andalucía, de tal forma que se incluya la reducción en todos los sectores afectados de Andalucía.
UPA-Andalucía.
 

-¿Tienen derecho los autónomos del campo a la prestación extraordinaria por la COVID-19?
Sí. Si eres un autónomo del sector agrícola o ganadero y te has visto obligado a detener tu actividad por el estado de alarma o tu facturación ha caído, tienes derecho a solicitar la prestación extraordinaria para autónomos por la COVID-19.
¿Quién puede solicitar la prestación?
Todos los autónomos cuya actividad haya quedado suspendida según lo establecida en el RD por el que se declara el estado de alarma o aquellos cuya facturación en el mes anterior al que se solicita la prestación se ve reducida, al menos, en un 75% en relación con el promedio de facturación del semestre anterior (aquí entraría el sector agrario)
¿Qué requisitos se deben cumplir?
Estar afiliado y en alta, en la fecha de la declaración del estado de alarma en el RETA (y SETA).
Para el sector agrario: acreditar la reducción de su facturación en, al menos, un 75% respecto a la del semestre anterior.
Hallarse al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social.
¿Cuánto importe obtendré?
Según se tenga acreditado el período de carencia para el cese de actividad.
Cotizando más de 1 año por cese, la cuantía es el equivalente al 70% del promedio de bases de cotización del último año.
Si la cotización es menor de 1 años, el 70% de las bases mínimas de cotización (es decir, se recibirán 661,08 €).
¿Durante cuánto tiempo obtendré la prestación?
1 MES, ampliándose, en su caso, hasta el último día del mes en el que finaliza el estado de alarma.
¿Si recibo alguna otra prestación de la Seguridad Social, puedo solicitarla?
No, la percepción es incompatible con cualquier otra prestación del sistema de Seguridad Social.
¿Dónde tengo que solicitarla?
En la mutua colaboradora con la Seguridad Social que tenga elegida el agricultor o ganadero, por medios telemáticos.
Sí hay que presentar documento acreditativo por la reducción de la facturación, desde que se presenta dicha documentación.
¿Cuándo tengo que solicitarla?
Es de 1 mes desde la entrada en vigor, por tanto, finaliza el 14 de abril.
Si la causa del derecho es la reducción de la facturación, se debe permanecer, en todo caso, de alta en la Seguridad Social.
Durante el periodo de percepción de la prestación NO EXISTIRÁ OBLIGACIÓN DE COTIZAR. Será el SEPE el que asuma las cuotas.
Toda solicitud debería ir acompaña de una declaración jurada en la que se haga constar que cumplen todos los requisitos exigidos para tener derecho a esta prestación.
UPA.
 
 
-El Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha difundido los importes definitivos de las ayudas asociadas para las explotaciones que mantengan vacas nodrizas y para las granjas de vacuno de leche relativas a la campaña 2019, que finalmente serán más bajas que las provisionales al haber un mayor número de animales acogidas a ellas.
Este organismo precisa que tanto el FEGA como las comunidades autónomas están haciendo todo lo posible para que el estado de alarma por el COVID-19 “repercuta lo menos posible” en las percepciones de las ayudas de la Política Agrícola Común (PAC) por parte del sector agrícola y ganadero.
En concreto, las ayudas para las vacas nodriza se sitúan en 91,144111 euros/animal para la región España peninsular y en 153,357334 euros/animal para la insular.
El FEGA explica que estas cifras son inferiores a las provisionales porque hay más animales que cumplen todos los requisitos necesarios para cobrar la ayuda asociada (2.041.714 cabezas en la Península y 2.937 en la región insular) que cuando se calculó el importe unitario anterior.
Castilla y León es la región con más vacas nodrizas sujetas a la ayuda asociada (594.204 animales), seguida de Extremadua (482.605), Andalucía (213.899), Galicia (171.872), Asturias (125.824), Castilla-La Mancha (106.390), Cantabria (87.791), Cataluña (75.213), Aragón (48.263), País Vasco (44.350) y Madrid (36.028).
Respecto a las ayudas asociadas para las explotaciones de vacuno de leche, los importes unitarios definitivos son de 127,998215 €/animal para las explotaciones ubicadas en la región España peninsular y en 146,549799 €/animal para las explotaciones ubicadas en la insular y zonas montaña.
El FEGA recuerda que el importe de estas subvenciones se concede por estratos, de modo que las primeras 75 cabezas de una explotación recibirán el importe unitario completo, mientras que el resto de las vacas de la explotación percibirán un 50 % de la ayuda asociada.
Para la campaña 2019, el número de animales que cumplen los requisitos establecidos para percibir la ayuda al vacuno de leche ascienden a 568.705 en la región España peninsular y en 237.161 en la insular y zona de montaña.
El FEGA también desglosa las ayudas asociadas por derechos especiales para el vacuno de leche y que alcanzan a 12.979 animales; su importe unitario definitivo es de 171,584867 €/animal.
Agroinformación.
 
 
-El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha subrayado la necesidad de que la Comisión Europea (CE) lidere la adopción de una respuesta urgente, en estrecha cooperación con los Estados miembros, para afrontar las consecuencias ocasionadas por el Covid-19 en los sectores agrario y pesquero, así como garantizar el buen funcionamiento en el comercio internacional de productos agroalimentarios.
Planas ha participado hoy, por videoconferencia, en la reunión extraordinaria de alto nivel de ministros de Agricultura y Pesca de la Unión Europea para analizar la situación generada por el Covid-19.
El ministro ha explicado que, desde la declaración en España del estado de alerta, si bien los sectores agrario y pesquero han permanecido en actividad, se están detectando problemas, en sectores concretos, por el descenso de ventas, particularmente en flor cortada y carne de cordero, debido principalmente al cierre de restaurantes y la cancelación de eventos culturales y religiosos.
También ha destacado el impacto del cierre de las fronteras, que dificulta la llegada a España de trabajadores de otros Estados de la Unión Europea o países terceros para las tareas de recolección de productos, que están en plena campaña, o las dificultades en la actividad, logística, venta y comercialización que afronta el sector de la pesca y la acuicultura.
Tras valorar la publicación por parte de la Comisión de la “Guía de medidas para la gestión de fronteras” para asegurar el tráfico intracomunitario de alimentos, ha trasladado su preocupación por el mantenimiento del comercio internacional y ha solicitado a la CE que asegure el comercio de productos agroalimentarios con países terceros.
MEDIDAS DE APOYO AL SECTOR AGRÍCOLA
En relación con el sector agrícola, particularmente en el ámbito de la PAC, ha apuntado que se deben movilizar recursos financieros y jurídicos para poner en marcha las medidas excepcionales previstas en los artículos 219 a 221 del Reglamento de la Organización Común de los Mercados Agrícolas para sectores como el de la flor cortada, fresa y frutos rojos, así como para la carne de cordero que se encontrarían ya en esta situación excepcional.
Ha subrayado la necesidad de que la Comisión adopte, de forma urgente, todas las modificaciones de la actual legislación para tener en cuenta la situación actual de “fuerza mayor”. Debido a la actual situación, los beneficiarios de la PAC no podrán cumplir con los compromisos, exigencias o plazos previstos en las medidas de apoyo en las que participan y que podría conllevar a una pérdida de fondos comunitarios.
En este sentido, el ministro ha recalcado la conveniencia de que los fondos no ejecutados pudieran recuperarse para su implementación en años posteriores, cuando se recupere la situación de normalidad.
SECTOR PESQUERO
También ha reclamado una respuesta urgente y sólida de la Unión Europea para evitar el deterioro de la estructura del sector pesquero. A este respecto, Planas ha agradecido la rápida propuesta de medidas de contingencia de la Comisión, en la que se prevé un incremento de las ayudas “de minimis” (ayudas de Estado), aunque ha señalado que no son suficientes para hacer frente a los retos actuales.
La solución a esta crisis “no reside únicamente en la activación de las ayudas de estado” y el compromiso de la Unión Europea debe ser claro, en línea con lo expresado por la CE en la última reunión del Comité de Pesquerías del Parlamento Europeo.
Por ello ha recordado que, en la carta enviada el pasado 20 de marzo al comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, Virginijus Sinkevičius, ya señalaba la necesidad de adoptar varias medidas urgentes, principalmente en el marco del Reglamento 508/2014. Una modificación temporal del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP) que permita ayudar “de forma inmediata y durante el tiempo de crisis” al sector pesquero y acuícola ante la situación generada por el Covid-19.

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha comparecido hoy en el Pleno del Congreso de los Diputados para defender la convalidación del Real Decreto-Ley 5/2020, “necesario e inaplazable”, que recoge medidas urgentes en materia de agricultura y alimentación para lograr un impacto positivo y fortalecer al sector agroalimentario.
En su intervención, Planas ha tenido palabras de reconocimiento a agricultores, ganaderos y pescadores que, en estas “circunstancias excepcionales de crisis sanitaria que estamos viviendo, están facilitando a la industria y la distribución el abastecimiento de alimentos frescos para toda la sociedad.
 El ministro también ha destacado el trabajo de cooperativas, industria y distribución alimentaria, así como los esfuerzos de la logística y las empresas de suministro, “sin los cuales la cadena no podría funcionar”.
El esfuerzo de todos ellos está permitiendo el buen funcionamiento de la cadena agroalimentaria en estos momentos, permitiendo que los alimentos básicos puedan llegar con práctica normalidad, en cantidad y calidad suficientes. Ha recalcado que su trabajo “hoy es, más que un esfuerzo, un signo de entrega y solidaridad”.
En este contexto, el reequilibrio de la cadena alimentaria, lograr una mayor transparencia en la formación de precios y mejorar la posición negociadora de agricultores y ganaderos es “más justificado y necesario”.
Este estado de alarma en que nos encontramos en España, según el ministro, es un paréntesis político, económico y social, del que se pueden extraer lecciones y, “una de las más claras, es que necesitamos a nuestros agricultores y ganaderos, también a nuestros pescadores, que siempre están ahí, haciendo bien su trabajo”.
PRINCIPALES MEDIDAS.
En los últimos meses han confluido una serie de factores que han llevado al sector agro ganadero a una situación crítica. A los problemas estructurales de rigidez de la demanda, atomización de los operadores, la estacionalidad o el carácter perecedero de las producciones, se han sumado factores coyunturales como fenómenos climáticos adversos (inundaciones, sequías, temporales…), los aranceles de la Administración estadounidense, la caída de precios de las producciones y la subida de los costes de los insumos agrarios (gasóleo, fertilizantes o piensos).
Ante esta situación, Planas ha destacado la acción decidida del Gobierno por aportar soluciones, a través del real decreto-ley, que recoge medidas que “no pueden demorarse ni un día más”.
Ha recordado que el real decreto-ley cuenta con medidas de “impacto positivo y necesario” para fomentar el reparto equitativo del valor añadido y reequilibrio de la cadena alimentaria; la mejora de la capacidad de negociación de los eslabones más débiles; y el fortalecimiento de la competitividad de los operadores agrarios y alimentarios.
El ministro ha repasado cada uno de los artículos contenidos en el Real Decreto-Ley.
Así, el artículo primero modifica la Ley 12/2013 de medidas de mejora de la cadena alimentaria. Los principales cambios se resumen en la obligatoriedad de la inclusión del coste efectivo de producción como factor para determinar los precios en los contratos agrarios y que el precio pactado cubre el coste efectivo de producción; prohibir la “venta a pérdida”; regular las promociones comerciales para evitar la banalización de los productos agrarios y de los alimentos; y, dar publicidad a las sanciones impuestas a las empresas incumplidoras.
Esta regulación, ha precisado el ministro, será completada “de forma inminente” con una segunda modificación de la Ley de la Cadena, con un proyecto de ley de trasposición de la Directiva de prácticas comerciales desleales, que introducirá nuevas medidas para mejorar su funcionamiento.
El artículo segundo recoge una medida para hacer frente al envejecimiento y potenciar el relevo generacional, porque “el campo ha de ser atractivo para los jóvenes” y, sobre todo, “rentable”. Por ello, se propone modificar la Ley 35/2006 del IRPF para incorporar una medida que facilite la tributación de las ayudas para la primera instalación de jóvenes agricultores en cuatro años para que no tengan que hacerlo de una sola vez el primer año.
Ante el descenso de la actividad agraria como consecuencia de una bajada de producción, el artículo tercero prevé reducir de 35 a 20 el número de peonadas necesarias para acceder al subsidio por desempleo o a la renta agraria en Andalucía y en Extremadura.
El artículo cuarto está dirigido a lograr una mayor estabilidad en el empleo del personal eventual agrario, dado de alta en el Sistema Especial Agrario del Régimen General de la Seguridad Social, ya que se incentiva la conversión de estos contratos en contratos indefinidos o fijos-discontinuos a través de bonificaciones en la cuota empresarial.
La modificación de la Ley 23/2015 Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, prevista en el artículo quinto, se prevé para ampliar el ámbito de actuación de la Inspección más allá del propio centro de trabajo para que se pueda también llevar a cabo en locales o viviendas en los que se alojen los trabajadores.
Medidas todas ellas encaminadas a mejorar el funcionamiento del sector, permitir la pervivencia de un medio rural vivo y “reconocer y dignificar el trabajo de nuestros agricultores y ganaderos”.

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha mantenido hoy un encuentro, por videoconferencia, con el ministro de Agricultura y Alimentación de Francia, Didier Guillaume, para intercambiar puntos de vista y profundizar sobre las medidas y propuestas para hacer frente a la crisis del coronavirus en los sectores agrario y pesquero.
Este encuentro tiene lugar un día después de la celebración, por vía telemática, del consejo extraordinario de ministros de Agricultura y Pesca de la Unión Europea (UE), dedicado a analizar el impacto de la crisis sanitaria originada por el Covid-19 en estos sectores.
Los ministros han coincidido en que “esta crisis sin precedentes” está afectando a la ciudadanía europea, agricultores, ganaderos y pescadores, así como a empresas agroalimentarias. En especial, Planas y Guillaume han subrayado “la situación preocupante” de algunos sectores como el de la leche y los productos lácteos, el de la carne de cordero y de cabrito, así como el sector de la flor cortada y algunas producciones hortofrutícolas, debido al cierre del canal de restauración fuera del hogar, así como a la cancelación de las celebraciones religiosas y festivas.
Los ministros español y francés han apuntado que, frente a las mismas dificultades de estos sectores en ambos países, compartidas por varias delegaciones durante el consejo de ministros europeo de ayer, “la gestión de esta crisis excepcional debe estar coordinada al nivel europeo”.
Han reclamado a la Comisión Europea que ponga en marcha medidas de gestión de crisis para los sectores mencionados y han recordado que es posible recurrir a instrumentos que ya existen en el marco de la organización común de mercados agrarios de la Política Agraria Común (PAC)
Además, han considerado que se tiene que llevar a cabo una aplicación de la PAC adaptada al carácter excepcional de esta crisis, facilitando la continuidad del apoyo al sector agrícola en los diferentes Estados Miembros.
Los dos ministros han analizado también las dificultades a las que se enfrentan el sector agrario para encontrar trabajadores temporales para la siembra y recolección de las cosechas de estos productos que contribuyen a garantizar una dieta equilibrada de los consumidores.
En lo que se refiere al sector pesquero, los ministros comparten la necesidad de adaptar el funcionamiento del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca para conferirle agilidad, simplificar su funcionamiento y dotarlo de flexibilidad para abordar las medidas más urgentes y necesarias, como son las paradas temporales o el almacenamiento. Igualmente han coincidido en que las posibilidades de pesca que no puedan utilizarse este año a causa de la crisis, puedan ser trasladadas a 2021.
Los ministros han apelado a la “imprescindible solidaridad europea” y a la importancia de garantizar el buen funcionamiento del mercado único para asegurar el abastecimiento de alimentos al conjunto de la ciudadanía comunitaria.
Esta crisis pone de manifiesto el carácter estratégico de la seguridad alimentaria en Europa y demuestra, una vez más, que la PAC debe contar con un presupuesto suficiente, en su actual nivel.
Ante esta extraordinaria situación, es imperativo diseñar y aplicar medidas nuevas, fuertes y excepcionales, según ambos ministros.
MAPAMA.
 
- ANTE LA SITUACIÓN DE CRISIS SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19.
Esta medida tiene como objetivo evitar que ningún agricultor tenga dificultad para realizar la suscripción del seguro agrario
Las ampliaciones de plazo afectan a las producciones de uva para vinificación, cereza, cultivos forrajeros, cultivos industriales textiles y no textiles y uva de mesa
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), ha resuelto    ampliar en 20 días naturales la fecha de finalización de los periodos de suscripción de seguros agrícolas que finalicen antes del 16 de abril de 2020, a excepción de los módulos con cobertura de helada.
Esta ampliación afecta a las producciones y ámbitos que, de acuerdo con las peticiones realizadas por los representantes del sector, resulta necesaria como las producciones de uva para vinificación, cereza, cultivos forrajeros, cultivos industriales textiles y no textiles y uva de mesa.
Además, se amplía por el mismo periodo el plazo para poder realizar modificaciones de las declaraciones de seguro.
Hay que destacar que, con carácter general, la contratación de seguros agrarios se está desarrollando con normalidad, ya que se realiza de forma telemática, casi en su totalidad, por los tomadores y distribuidores de seguros. A este hecho hay que añadir que el propio real decreto por el que se declara el estado de alarma, contempla expresamente la posibilidad de realizar desplazamiento a entidades financieras y de seguros. Así mismo, existe la posibilidad de que el pago se haga mediante domiciliación bancaria.
No obstante, ante la situación excepcional por la que atraviesa el país como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19, el Ministerio ha decidido adoptar esta decisión para que ningún agricultor tenga dificultad para realizar la suscripción del seguro agrario por esta causa.
El Sistema de Seguros Agrarios Combinados es la principal herramienta para la gestión de riesgos en el sector agrario. Se caracteriza por su agilidad y dinamismo para adaptarse a las circunstancias. Por ello, ante la excepcionalidad de la situación actual, se han puesto en marcha los mecanismos para que agricultores y ganaderos puedan suscribir su seguro agrario con mayor facilidad y garantía.
ENESA.
 

-Unión de Uniones destaca que el Coronavirus ha puesto en evidencia que la agroalimentación no es la culpable del cambio climático
Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, ante los datos publicados por diversos estudios en los que se destaca una reducción de emisiones en los últimos 15 días, señala que esto demuestra que el sector agroalimentario
 
-a veces excesivamente criminalizado – no es el mayor responsable de la contaminación atmosférica
Unión de Uniones se hace eco del estudio realizado por investigadores de la Universidad Politécnica de Valencia (UPV) sobre la evolución de emisiones de dióxido de nitrógeno (NO2) en las principales ciudades españolas, y resalta la reducción del 64% mientras que la agricultura y la ganadería han seguido su actividad.
Unión de Uniones se hace eco de este estudio que pone en evidencia la reducción de emisiones de NO2 que se ha dado entre el periodo del 10 al 14 y del 15 al 20 de marzo a consecuencia de las medidas impuestas por el Gobierno relativas a la limitación de la movilidad de los ciudadanos.
Este gas, cuya fuente principal es el transporte - representa un 82,3% del total de las emisiones estatales - afecta muy directamente a la calidad del aire, principalmente de las ciudades, por la aglomeración de vehículos.
Igualmente, la Agencia Espacial Europea difundió el pasado 13 de marzo unas imágenes en las que ya se constataba la importante disminución de las emisiones de dióxido de nitrógeno en Italia y empezaba ya a apreciarse claramente en España.
Además del NO2, el transporte emite el 99,2% del dióxido de azufre (SO2) en España, un potente contaminante atmosférico producido por la combustión de combustibles fósiles. Asimismo, el transporte representa el 26,1% del total de las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) estatales – particularmente en forma de dióxido de carbono (CO2) -, las cuales contribuyen significativamente al calentamiento global y mantienen un ritmo ascendente desde 2012.
Por su parte, el sector agrario, que sigue manteniendo su actividad en estos difíciles momentos, emite el 11,6% de las emisiones de GEI, menos de la mitad de lo que emite el sector transporte y con una función estratégica en el suministro de alimentos.
A pesar de ello, el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), que establece la senda de reducción de emisiones para los próximos 10 años, contempla una reducción de emisiones para el sector agrario de un 12% para 2030 respecto a 1990, mientras que para el transporte se limita a un escaso 2,5%.
“Esta crisis debe hacernos reflexionar sobre las prioridades de reducción de emisiones en el largo plazo y de los sectores que deben afrontar más esfuerzos” insisten desde Unión de Uniones. “El sector agroalimentario estatal cumple con una labor fundamental como es la de producir alimentos para la población, por lo que deben marcarse objetivos realistas que no comprometan dicha labor” concluyen.
La organización destaca también el gran esfuerzo que se ha hecho desde el sector durante los últimos años en materia de emisiones, reduciendo en el periodo 1990-2018 el 98% de las procedentes de la quema de rastrojos y el 50% de las enmiendas calizas, lo que indican una clara mejoría en las prácticas agrarias y un compromiso por parte del sector en la tarea de reducir emisiones.
Unión de Uniones.
 
 
-La Unión Extremadura se va a denunciar como delito de homicidio o intento de homicidio involuntario ante el Juzgado de lo Penal al Irresponsable de la Junta de Extremadura, en el mismo momento que se produzca el primer positivo de contagio resultado en un saneamiento ganadero.
De manera periódica se sanea el vacuno y el caprino extremeño para ver si los animales dan positivo en tuberculosis bovina, dependiendo del grado de positividad de cada comarca y explotación se suelen realizar estos saneamientos una o dos veces al año.
El resultado no influye en el consumo de las carnes de los terneros ya que los mismos se analizan una vez sacrificados en el matadero, por lo que los saneamientos lo único que inducen es al sacrificio de animales que en el 95% de los casos suelen dar falsos positivos y sanitariamente no tienen mayor trascendencia para los consumidores,
El acto de sanear un animal es complejo, en principio hay que juntarse para encerarlos, juntos veterinarios y ganaderos, inmovilizan al animal para inyectarle la tuberculina, se le suelta, a los pocos días se les vuelve a ver la reacción del animal a este análisis por lo que hay que volver a encerrarlos y volver a analizarlos.
La cosa se complica cuando el saneamiento se realiza en una dehesa boyal en la que cohabitan animales de numerosos ganaderos que se tienen que juntar para el saneamiento de todos sus animales.
La Unión Extremadura entiende que ni es urgente, ni afecta a loa salubridad de las carnes y que además el riesgo de contagio entre los ganaderos y veterinarios es muy elevado ya que es imprescindible el roce entre animales y personas, por lo que no se puede en ningún caso garantizar las medidas de seguridad que obliga el Real Decreto que establecía el Estado de Alarma en España.
La Unión Extremadura ha remitido un escrito al Presidente de la Junta de Extremadura por el que le insta a la supresión inmediata de los saneamientos hasta que se pueda garantizar las medidas necesarias para que no se produzca la contaminación entre los participantes en los mismos.
Hemos recibido un escrito de la Junta de Extremadura por el que se nos comunica que de ninguna manera se van a posponer los saneamientos y que los mismos son de obligado cumplimiento para todos los ganaderos,
Los Ganaderos extremeños no somos ciudadanos de segunda para que no se nos garantice nuestra seguridad.
La Unión Extremadura se va a denunciar como delito de homicidio o intento de homicidio involuntario ante el Juzgado de lo Penal al Irresponsable de la Junta de Extremadura, en el mismo momento que se produzca el primer positivo de contagio resultado en un saneamiento.
Unión Extremadura.
 

-El anuncio del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, de la paralización de todas las actividades no esenciales desde el lunes 30 de marzo y hasta el jueves 9 de abril, ambos inclusive, no afectará al sector agroganadero, que podrán seguir trabajando con las mismas condiciones que hasta ahora.
En una comparecencia desde La Moncloa, Sánchez ha dicho que esta “medida excepcional” por el coronavirus supondrá que todos los trabajadores de actividades no esenciales “deberán quedarse en casa” a partir de este lunes para lo que tendrán un permiso retribuido “recuperable” durante todo el tiempo y recibirán su salario “con normalidad”
Sánchez ha explicado que será después, cuando pase este período de cese de actividad, cuando deberán recuperar las horas “de manera paulatina”. Ha advertido de que quedan “días muy duros” por la pandemia del coronavirus y es necesario “intensificar la lucha”.
La paralización de actividades no esenciales es una iniciativa se adopta, ha dicho, con el propósito de reducir aún más la movilidad de las personas hasta niveles como los de los dos últimos fines de semana, así como el número de contagios.
Eso permitiría al mismo tiempo, ha añadido, “descongestionar” las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI) de los centros sanitarios.
Aunque ha reconocido que las medidas que está tomando el Gobierno son de una “extraordinaria dureza”, Sánchez ha destacado que estamos a las puertas de la Semana Santa y ahora, “a medida que nos acercamos a la cresta de la ola del virus”, no es el momento de bajar la guardia, sino más bien al contrario, “intensificar la lucha”.
Las actividades a las que se extiende la paralización son las que no están en el decreto por el que se impuso el estado de alarma. “Las esenciales seguirán funcionando como hasta ahora”, ha aclarado.
Agroinformación.
 

-… “Conviene llamar la atención, en cualquier caso, sobre los intentos de echar balones fuera que han surgido desde las filas socialistas durante los últimos tiempos, pues demuestran que sus pensamientos no solo están centrados en aminorar el efecto de la crisis sanitaria, sino también en camuflar sus evidentes errores y culpar al apuntador de todo lo que sea posible. Uno de los últimos, repetido por los papagayos de tertulia, es el que trata de desviar la atención a Centroeuropa, en otra actitud que recuerda a la de 2008. Entonces, se señalaba a Alemania para evitar observar el incendio que había generado la infame gestión de los partidos sobre las cajas de ahorro, entre otras decenas de corruptelas.
Conviene llamar la atención sobre los intentos de echar balones fuera de socialistas, pues demuestran que sus pensamientos no solo están centrados en aminorar el efecto de la crisis sanitaria, sino también en camuflar sus evidentes errores y culpar al apuntador de todo lo que sea posible.
Ahora, se insulta -sí, se insulta- a Países Bajos y, una vez más, al país presidido por Angela Merkel. Incluso los personajillos de programa de actualidad apelan a ir al Algarve, en detrimento de Ámsterdam o Berlín, como si los ciudadanos de un país fueran cómplices de las malas decisiones de sus gobernantes. Desconozco cuál de las dos partes tiene razón, pero, desde luego, el seguidismo al argumentario de Ferraz, de tantos y tantos rostros influyentes los retrata y vuelve a dejar claro que algo se ha hecho en este país muy mal como para haber dado tanta voz y tanto tiempo ante las cámaras a auténticos hooligans de partido. A un lado y al otro del hemiciclo, claro…
R.Arranz.
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