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Sobre los eco-esquemas de la nueva PAC.

La pasada semana, tanto en el Consejo de Ministros de la UE como en el Parlamento Europeo, la Eurocámara, se aprobaron los objetivos que configurarán la futura PAC; PAC que, queramos o no, constituirá la política agraria que todos seguiremos en los próximos años.

Actualizado 5 noviembre 2020  
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Redacción Agrolibre
  
En el Consejo de Ministros de Agricultura, de la UE, se cerró un acuerdo político sobre los tres reglamentos básicos que compondrán la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), el de los Planes Estratégicos, el de la organización común de mercados y la regulación sobre la financiación de las ayudas.
 
También, como sabemos, el pleno del Parlamento Europeo dictaminó su idea sobre la reforma de la PAC, presentando y exigiendo como novedad, que se da más margen de actuación a los países en las medidas aprobadas sobre la regulación de los mercados, la “nueva arquitectura verde” y los llamados “eco-esquemas”.
 
Según el Consejo de Ministros, una de las principales novedades contempladas y aprobadas, son los «eco-esquemas»; instrumento decidido para incentivar que las prácticas agrícolas y ganaderas tengan un impacto más beneficioso para el clima y el medio ambiente, destinando para ello, un 20 % de los fondos para los pagos directos, convirtiendo a los agricultores, con los ya famosos eco-esquemas y otras gabelas, en defensores de la nueva y ecológica agricultura y ganadería europea.
 
Y en forma paralela, el Parlamento pidió que, no solo el 20% como decidió el Consejo, sino que sea al menos el 30 % del presupuesto para pagos directos el que se reserve para los regímenes ecológicos, que eso sí, serán voluntarios y podrán complementar, si así se decide la renta de los agricultores. Como venimos afirmándose se quiere convertir a la empresa agraria y sus profesionales en obligados defensores de una nueva y estúpida bioecología.
 
Y la verdad es que, de verdad, nadie sabe aún de forma cierta, como quedará la novedad de los eco-esquemas.
ASAJA ve en el nuevo instrumento, (para nosotros los Agrolibre los eco-esquemas son, un nuevo y quizás definitivo triunfo del “ecologetismo” que domina ya la UE), un riesgo cierto de “renacionalización” y rechaza de plano, unos eco-esquemas que colocarán al agricultor, que situarán al sector agrario, en una situación francamente difícil de superar.
Para COAG, la decisión del Consejo Europeo al vincular, al menos, el 20% de los pagos directos a los eco-esquemas en la futura PAC ,” puede llevar” a recortes “muy graves” de las ayudas a los productores. “Puede ser un tajo increíble si, el modelo de eco-esquemas, no es inclusivo”.
Unión de Uniones, critica que el acuerdo permitirá a los gobiernos nacionales un amplio margen de maniobra para decidir sobre su PAC, se renacionalizará la PAC, tanto en el tema de los eco-esquemas como en la definición de la figura del agricultor activo.
Finalmente señalemos que a la UPA, organización agraria muy ligada al actual gobierno, lo acordado “no les suena mal” y aunque no entra directamente a valorar los eco-esquemas, sí deja claro que exigirá, que se destinen “más ayudas a quienes más lo necesitan, a los más sostenibles, que más empleo generan y cuyas prácticas sean más beneficiosas para el medio ambiente y el territorio, porque ese modelo es el de la agricultura y ganadería familiar”.
 
El acuerdo político sobre la nueva PAC, podrá gustarnos o no, a nosotros no nos gusta nada, pero como ya pasó con el “Greening”, pero la PAC futura y su desarrollo, estará muy condicionada por los eco-esquemas, que aunque no sean obligatorios costarán al sector y a cada agricultor y ganadero perder, al menos, el 20% de lo que hoy se está cobrando de la PAC.
 
Los eco- esquemas, (de los que el Ministerio ya ha planificado ocho modelos, que se adjuntan hoy como documento semanal), se configuran como una nueva intervención, incluida en el primer pilar de la PAC (fondo FEAGA), basada en prácticas agrícolas que sean beneficiosas para el clima y el medio ambiente y que han de responder a los tres objetivos específicos medioambientales definidos relativos, al cambio climático y la energía sostenible, al desarrollo sostenible y la gestión eficiente de los recursos naturales y a la protección de la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, la conservación de los hábitats y los paisajes.
 
Los eco-esquemas previstos inicialmente por el MAPA son:
Eco- Esquema 1.- Pastoreo extensivo
Eco- Esquema 2. Implantación y mantenimiento de cobertura vegetal viva en cultivos.
Eco- Esquema 3.- Incorporación al suelo de restos de poda en cultivos leñosos
Eco- esquema 4.- Fomento de rotaciones con cultivos mejorantes
Eco- Esquema 5.- Fomento de aplicación de planes individuales de fertilización
Eco- Esquema 6.- Fomento de aplicación de planes individuales de uso sostenible de productos fitosanitarios
Eco- Esquema 7.- Implantación y conservación de márgenes, islas de vegetación, corredores multifuncionales.
Eco- Esquema 8.- Participación en programas individuales o colectivos de valorización energética de estiércoles de rumiantes y equino y biomasa de origen vegetal
 
De verdad créannos, para los que somos viejos profesionales de lo agrario, estos eco-esquemas, son la síntesis de la mayor estupidez agraria actual.
Porque intentar demostrar que, el pastoreo extensivo, la necesidad del mantenimiento de la cubierta vegetal, la incorporación de restos orgánicos al suelo, la rotación de cultivos, la conservación de márgenes y corredores, ¿recuerdan a Carmelo Benaijes y sus líneas pareadas?, o la valoración energética de residuos son los grandes descubrimientos de la agricultura europea actual es tomarnos a todo por idiotas. Como dicen en mi pueblo todo esto es “más viejo que el m…”
Hemos vuelto a lo que, desde hace ya cientos de años, han sido algunas de las técnicas empleadas, para mejorar la productividad de nuestros campos y de nuestra ganadería, sobre todo de nuestra agricultura extensiva.
Y decimos cientos de años porque, todo lo que ahora se nos propone, ya está en “Agricvltvra General qve trata de la Labranza del campo, y svs particvlaridades, crianza de animales, propiedades de las plantas que en ella fe contienen, y virtudes prouechofasá la falud humana”, libro de Alonso de Herrera, agrónomo natural de Talavera de la Reina, editado ya en 1645, sí de 1645, es decir hace ya casi 400 años.
¡Viva el progreso!
 
Los eco-esquemas , antes de nacer, siguen provocando más rechazo que aprobación y máxime, cuando se comprueba que hay en juego 4.875 millones de euros según los cálculos del Gobierno para los cinco años que durará inicialmente la futura PAC, lo que equivale a algo menos de 2.000 millones en los dos primeros años cuya aplicación será «voluntaria» pero con un dinero del que nadie sabe qué va a a pasar si el sector no se acoge a estas ayudas.
 
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha dejado claro que no se perderá ni un euro de esos fondos y que el dinero no gastado en los eco-esquemas se destinarán íntegramente a la renta agraria, pero se desconoce en qué sentido se va a repartir. Las dudas surgen de que nadie sabe qué va a pasar con este dinero, si es un reparto genérico o particular. Es decir, si los fondos que un agricultor o ganadero dejará de percibir en ese periodo voluntario se le abonará como hasta ahora, aunque no aplique los eco-esquemas o si esas partidas de repartirán de forma aleatoria entre todos los beneficiarios y quienes no acepten los eco-esquemas puedan perder dinero.
Mucha dudas que nadie aclara, porque incluso la ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, la bioclimática Teresa Ribera, ha informado de que los fondos de la futura Política Agrícola Común (PAC) vinculados a los eco-esquemas rondarán los 4.875 millones de euros para acciones como apoyo al pastoreo extensivo o la mejora de barbechos pero sin más explicaciones sobre su reparto.
Planas apuesta por un modelo productivo más sostenible medioambientalmente enmarcado en la “arquitectura verde”, que tiene como eje principal los denominados eco-esquemas, ayudas complementarias para cumplir con prácticas beneficiosas para el medio ambiente y que supondrán, al menos, el 20 % del presupuesto de las ayudas directas. Es una oportunidad, nos dice, que va a permitir a los agricultores y ganaderos explorar nuevos nichos de mercado y abrir nuevas expectativas comerciales.
Durante los años 2023 y 2024, todos los fondos no gastados en eco-esquemas, se podrán transferir íntegramente a otras intervenciones. Además de la sostenibilidad medioambiental, la económica y la social de agricultores y ganaderos también están garantizadas, ya que el 60 % de los importes de los pagos directos se destinará a la ayuda básica a la renta, al que es posible sumar el 20 % de los eco-esquemas.
 
Tal como se presenta el panorama, el empresario que solo quiera producir cobrará un 40%menos que lo que hoy recibe, pero si es bueno y se somete a los eco-esquemas solo verá reducidas sus ayudas PAC, según se nos cuenta, en un 20%.
 
Decididamente a nosotros tanto lío no nos gusta nada, si somos productores agrarios queremos competitividad y productividad en un mercado libre ajeno a las intervenciones estatales. Lo demás, greening, capping, eco-equemas, sostenibilidades varias, circulaciones, bio-ecologismos y demás zarandajas… … son todo más de lo mismo… …  nuevas formas de vida de los ecologetismos actuales.
¿Por qué no empezamos a hablar en castellano?, porque, al menos a nosotros y desde hace tiempo, todas estas nuevas formas nos parecen “chino”.
 
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