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BIODIESEL: "EJECUCIÓN" DE INDEFENSOS CIUDADANOS

La política no es la mejor acompañante de la industria

El D.O.U.E nº L315, del pasado 26 de noviembre, publicó el Regl. de Ejecución (UE) nº 1194/2013, del Consejo, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de biodiesel originarias de Argentina e Indonesia....¿Y?. El título del Reglamento ya nos anuncia que es un Reglamento de EJECUCIÓN, y es verdad, porque ciertamente ,"ejecuta" a indefensos ciudadanos.

Actualizado 5 diciembre 2013  
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Redacción Agrolibre
  

 En la Conferencia Internacional sobre Biocarburantes, organizada en Bruselas por la Comisión Europea los dias 5 y 6 de julio del año 2007, los Comisarios de Energía y de Comercio, nos aburrieron hasta la saciedad defendiendo que:

• "la política de "biocarburantes", no es ni una política agrícola ni una política industrial. La nueva demanda de biocarburantes,  no debe ser tenida como excusa para dar nuevas ayudas al sector.
• el nacionalismo energético no ha servido para nada en otras áreas de la política energética, los biocarburantes no tienen que ser distintos, por lo que la UE debe estar abierta a importar parte del biocarburante que necesite
• no podemos favorecer la producción europea de biocarburantes si estos se pueden importar más baratos y más lImpios"
Los principios básicos de la política europea de biocarburantes eran-:
  • la seguridad en los suministros energéticos, en cantidad y en calidad
• la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible y
• la eficiencia económica

¿Y? Conocido el desarrollo que ha tenido la política comunitaria en este tema de biocarburantes, podemos afirmar que los Comisarios Pielberg y Mandelson, no estuvieron muy afortunados, corroborando aquello de que",.....cualquier ciudadano puede ser lo que sea....", en este caso basta con estar en el "cupo" de intercambio de cromos a la hora de nombrar Comisarios. La hoja de ruta es otra.
Los lobbys industriale,s y algunos agrarios, se han obstinado y lo están consiguiendo, en poner murallas en la defensa de la insostenible política sobre biocarburantes, política basada en mandatos de consumo obligatorio, primas milmillonarias, y trabas en el comercio internacional mediante cupos y aranceles a algo que estamos condenados a importar. La política de biocarburantes ha derivado a una política agraria e industrial y muy poco energética

Veamos el nuevo Acto de la tragedia.
El pasado mayo, el D.O.U.E nº 141, publicó el Regl. (UE) 490/2013, de la Comisión, por el que, a partir del 29 de mayo, se establecía un derecho antidumping, durante seis meses, a recaudar por la Comisión, pues son ingresos propios, sobre el 90% de las importaciones de biodiesel, las originarias de Argentina e Indonesia. Los tipos aprobados se elevaron hasta el 10,6%- unos 105 euros por tonelada. Este primer atraco a la ciudadanía lo analizamos  en nuestro artículo del pasado 6 de junio de Agrolibre titulado," Biocarburantes:¿antidumping económico?, ¡cornudos y apaleados!".

El Regl. 490/2013 ninguneaba los intereses de los ciudadanos europeos y confesaba que "era una medida claramente favorable a los intereses de la industria,(faraónicamente sobredimensionada fruto de una desacertadísima política insistimos nosotros), y de ciertos insaciables sectores agrarios de determinados países de la UE .
El lobby promotor de los derechos antidumping consideró que ese primer atraco era insuficiente pues," no se coloca  a la industria en situación de mejorar su rentabilidad restableciendo una competencia equitativa", y mantuvieron su presión sobre los Gobiernos y la Comisión, corresponsables de la situación, para que, a partir de  noviembre se incrementasen estos derechos antidumping. Esta propuesta la analizamos  en el artículo del 24 de octubre, "Biodiesel: si no quieres caldo ¡tres tazas!".  Lo han conseguido, y ¡siguen pidiendo más¡.

El Regl. de Ejecución (UE) 1194/2013, del Consejo, eleva desde el 27 de noviembre de 2013, con carácter definitivo, el importe del derecho antidumping hasta los 245,67 euros por tonelada para el biodiesel procedente de Argentina e Indonesia. Recordemos que, los biocarburantes, hipoenergéticos de consumo obligatorio, son más caros que los carburantes fósiles a sustituir, según acredita la C.N.M.C, (Comisión Nacional de los  Mercado y de Competencia), y la Ley 11/2013. Ahora serán mas caros.
Y , para que conozcan ustedes un poco más sobre los principios por los que se rige el tribunal y verdugo, que instruye, juzga y ejecuta la política comunitaria de biocarburantes, vamos a realizar un "ajuste técnico" sobre el proceso de la instrucción que ha conducido al veredicto y a la ejecución de la sentencia definitiva. 

El pasado mayo, en el Regl. 490/2013, de la Comisión, estableciendo un derecho antidumping provisional a las importaciones de biodiesel, al analizar el perjuicio que esas importaciones estaban produciendo en la industria comunitaria,  hacía especial referencia a que, en el periodo 2009/julio 2012, la capacidad industrial de la UE se había mantenido estable, y sin embargo la producción había permanecido a niveles muy reducidos, sin conseguir una tasa razonable de utilización. En el año 2009 la tasa de utilización era del 43% y en periodo 2011/julio 2012 había descendido al 41%.¡  Pues ni el 43%, ni el 41 %¡
"Tras un minucioso examen"????,(vean ustedes los niveles de estulticia a los que hemos llegado), la Comisión y el Consejo ahora nos sorprenden con que, aquellos datos de mayo no eran los correctos y que, la capacidad de producción, la capacidad instalada, era y es mucho menor  y que, por lo tanto, la tasa de utilización no había disminuido del 43% al 41%, sino que había aumentado del 46% al 55%.
Los datos de los meses de mayo, y ahora en noviembre, entre paréntesis ( ), de 2013 son los siguientes:

  Año 2009   Año 2010  Año 2011 01/06/11- 30/06/2012
1. Capacidad de Producción
    (000. t) 
 20.359
(18.856)  
21.304 
( 18.583) 
 21.517 
(16.017
22.227,5 
( 16.329,5)
2. Índice
    2009=100 
100
 (100) 
105
 (99)
106
(85) 
109
(87)
3. Utilización de la Capacidad 43% 
(46)   
 44% 
(50) 
40%
(53)  
 41%
  (55)
4. Índice
     2009= 100 
100
(100)  
102
 (109)
92
 (115)
95
  (120)

Ante  esta modificación objetiva de la realidad, exportadores de biodiesel a la Comunidad han argumentado, que estos datos  acreditan que la industria de la UE no había sufrido menoscabo alguno por las importaciones de los últimos años pues los volúmenes  de producción habían  aumentado mas que el ritmo del consumo ( 11.151.112 Tn en 2009 y 11.728.400  Tn en 1/7/2011- 1/7/2012  y por lo tanto, no estaba justificada la aparición del Regl.  de Ejecución( UE) 1.94/2013. ¡Vano intento¡
La Comisión,  acepta el "error estadístico" pero, juez y parte, rechaza que quede nada demostrado, y que "otros indicadores importantes señalan claramente la existencia de perjuicios". ¡Y....tan ricamente!

¿Lo entienden ustedes?; ¡nosotros sí!, porque es la seña de identidad  de  la ciénaga en la que se desarrolla la política UE de biocarburantes , y  ni los propios números de la realidad tienen validez alguna.
Y para finalizar, hoy queremos recordar que, el Rgl. de Ejecución (UE)  1194/2013, del Consejo, en sus Considerandos, del 194 al 200, " Intereses de los usuarios y de los consumidores", reitera que, " si bien es cierto que con la aplicación de los derechos,( y nos estamos refiriendo a los antidumping), aumentará el precio del elemento biodiesel en el precio final del diesel al consumidor, el aumento será bajo"y que además ningún  usuario o consumidor u organización alguna hbía presentado ninguna observación,  al Regl. (UE) 490/2013¡ Y tan ricamente!. Nos tenemos merecido lo que nos ocurra.
A pesar de los innumerables organismos,-la CNMC , el Gobierno, Facuas,  Asociaciones de Transportistas....-,que dicen velar por los intereses generales del ciudadano español, estamos indefensos y sin  abogado de oficio, en la instrucción, juicio y veredicto de este nuevo atraco, mucho más oscuro, por cierto, que lo del famoso céntimo sanitario que tanto ha preocupado y preocupa, aunque su finalidad sea importante por la sociedad.

Ahora, desde Bruselas,-5/11/13-, pretenden ilusionarnos con que van a dar un giro importante sobre las primas y prioridad en las materias energéticas,  y que las energías renovables pueden perder sus primas y prioridades, ya que no las necesitan ¿?
Mucho nos tememos que, en el caso de los biocarburantes, el giros  sea de 360 grados, es decir que nos quedemos como estamos porque, tanto en la Directiva 2009/28/CE como en  la propuesta "reorientadora" de octubre del 2012, se mantiene que, " cada Estado miembro velará para que la cuota de energía procedente de fuentes renovables en todos los tipos de transporte, en 2020, sea como mínimo equivalente al 10% de su consumo final en energía".
Quitan  primas y las sustituyen  por derechos antidumpings lo de suprimir la "prioridad" no es necesario  pues con lo del "mandato" es suficiente. ¡Qué descaro!
Menospreciados, inocentes, indefensos, juzgados y ejecutados .... así nos encontramos los ciudadanos UE en la política de biocarburantes. ¡Eso es lo que verdaderamente hay! ¡ Que pesadilla¡

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