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Actualidad Agraria. Semana del 15 al 22 de marzo

Bruselas y sus trece medidas anticirisis

Y ¿porque 13 medidas anti crisis y no 14 0 15 ?

Actualizado 24 marzo 2016  
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Redacción Agrolibre
  
15 de marzo.
-La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos ha criticado las medidas acordadas ayer por los ministros de Agricultura de la Unión Europea. Para UPA, las medidas suponen apenas un “parche” que no ataca la raíz del problema del sector primario.
“El desmantelamiento, a lo largo de los últimos años, de todas las medidas de regulación del mercado se demuestra ahora como un error histórico que perjudicará gravemente a toda la sociedad europea”, han señalado desde UPA. Según los agricultores, el Consejo de la UE no da una respuesta “europea, coordinada y definitiva” a los problemas del sector, “tan sólo pasa la patata caliente” a los Estados Miembros, en lo que significa, a su juicio, “un paso más en el proceso de renacionalización de la política agraria comunitaria”. En definitiva, la UE “no aplica una estrategia comunitaria coordinada y coherente para resolver los problemas existentes y da una nueva muestra de incapacidad política” para salvar al sector primario, inmerso en una profunda crisis que está traduciéndose en movilizaciones de los agricultores en Francia, Bélgica, Portugal, Italia o España. UPA
- El ritmo de salidas de aceite durante los primeros 5 meses de campaña hacen prever que los precios se mantendrán estables. Agrodigital.
- La Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA) ha elaborado un estudio pormenorizado sobre la labor realizada por sus inspectores en cada comunidad autónoma, así como de los resultados obtenidos en los controles llevados a cabo desde el inicio de la actividad inspectora de la Agencia, en septiembre de 2014, hasta el 31 de diciembre de 2015.
Según se desprende del estudio, Galicia es la comunidad autónoma de donde procede el mayor número de denuncias por posibles incumplimientos de la Ley de la Cadena Alimentaria (31%), y también la comunidad que acumula mayor número de multas propuestas (22%). Por su parte, la Comunidad de Madrid es donde más expedientes sancionadores se han abierto (24%), aunque el porcentaje de sanciones propuestas finalmente, tras el estudio de estos expedientes, baja hasta el 11%.
En líneas generales, la distribución mayorista es el eslabón de la cadena alimentaria que concentra más incumplimientos de la Ley de la Cadena Alimentaria, mientras que el sector de frutas y hortalizas contabiliza el mayor número de expedientes sancionadores, aunque el sector lácteo es el que acumula más denuncias.  Magrama.
-El Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha ha acordado autorizar a los servicios jurídicos de la Junta a impugnar los planes hidrológicos del Tajo, del Júcar, del Guadiana y del Segura, así como de forma indirecta el Real Decreto que regula las normas de explotación del Trasvase Tajo-Segura. Según ha informado en rueda de prensa la consejera de Fomento, Elena de la Cruz, se ha autorizado al gabinete jurídico impugnar ante el Tribunal Supremo (TS) los planes hidrológicos de estas cuatro cuencas aprobados por el Gobierno el 19 de enero. De la Cruz, ha justificado la decisión porque los planes no garantizan "en absoluto" agua para Castilla-La Mancha y le perjudican considerablemente. Agroinformación.
- La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) califica como “parches ineficaces y contraproducentes” las propuestas planteadas ayer por el Comisario de Agricultura, Phil Hogan, para abordar la grave crisis del sector lácteo. En su opinión, la reducción voluntaria y temporal de la producción, regulada en el artículo 222 de la Organización Común del Mercado (OCM), es un "brindis al sol que no tendría efectos reales en la práctica". Por eso cree que "todo lo que no sea apostar por una regulación obligatoria a nivel comunitario no servirá para liberar excedentes del mercado, ajustar la oferta a la demanda actual y conseguir así reactivar los precios al ganadero. Ningún país va a someter voluntariamente a sus sector a una reducción para dejar libre el mercado a sus competidores”. Agroinformación.
- La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ve "exceso de transparencia" en los requisitos de información del proyecto de real decreto sobre declaraciones obligatorias de la industria láctea, cuya principal novedad es facilitar los precios de cesión entre industria y distribución. Según el informe dado a conocer este martes 15, el proyecto normativo introduce "un exceso de transparencia" en la información comercial "sensible" de los operadores del sector lácteo. La CNMC considera que, pese a las garantías formales de confidencialidad y respeto a la normativa de competencia, el proyecto de real decreto "no elimina los riesgos de coordinación y reducción de la tensión competitiva, que son elevados". Agroinformación.
- El Consejo de la UE decide 13 medidas anticrisis
Los Ministros de Agricultura discutieron ayer posibles medidas para paliar la crisis que atraviesa el sector agrario, que fue reconocida por todas, y muy especialmente en los sectores lácteos, porcino y frutas y hortalizas. También hubo una opinión mayoritaria que reconocía la necesidad de controlar la oferta.
Los países presentaron desde el pasado Consejo de febrero  más de 100 medidas anticrisis, de las que en la reunión de ayer se consensuaron 13 medidas, que están contenidas en el documento de conclusiones de la Presidencia.  Según el Comisario Hogan, muchas de estas medidas serán de aplicación inmediata, si bien se volverán a analizar en el Consejo de abril. En el Consejo de junio está previsto analizar su impacto.
Las medidas tienen que financiarse dentro del presupuesto actual, si bien la Comisión Europea va a buscar presupuestos adicionales como la reserva de crisis. Según el Comisario Hogan, del dinero que se puso a disposición de los Estados miembro en el otoño pasado, solo la mitad ha empezado a utilizarlo, por lo que se encuentra en una difícil posición para pedir más presupuesto a la DG Finanzas.
Las medidas que se han presentado son:
1. Regulación de la producción láctea
Se trata de una regulación voluntaria y con carácter temporal, en la que se tendrá en cuenta a las organizaciones de productores, interprofesionales, cooperativas o industrias lácteas (activación del artículo 222 de la OCM). La Comisión presentará en unos 15 días las modalidades de aplicación, si bien, el Comisario ya ha avanzado que se tendrán que aplicar durante un período máximo de 6 meses, que es lo que dice el reglamento, si bien, podrían renovarse por un nuevo período de 6 meses.
En cuanto a la financiación de la compensación por esta reducción de la producción, Hogan ha apuntado que podría venir del incremento de las ayudas de minimis, es decir, que no parece que vaya a haber financiación comunitaria adicional. Hogan ha señalado que el estado miembro tiene que aprobar esta autoregulación pero que el que no haya financiación nacional no implica que no se haga, ya que puede haber un acuerdo con las industrias lácteas o a través de las OP o las interprofesionales. También ha destacado que la cuantía de la compensación nacional podría ser diferente en cada país.
2. Aumento temporal de las ayudas de estado
Se va a permitir, con carácter temporal, una ayuda de estado de un máximo de 15.000 €/explotación y año sin techo nacional. 
3. Intervención en el sector lácteo.
Se va a duplicar el volumen de compras de intervención de leche desnatada en polvo y mantequilla a precio fijo, elevando los actuales umbrales de 109.000 t de leche desnatada en polvo y de 50.000 t de mantequilla a 218.000 t y 100.000 t, respectivamente.
4. Grupo de trabajo lácteo
A la petición de crear un Grupo de Alto Nivel (GAN) de cadena alimentaria, específico para el sector lácteo, Hogan ha optado por crear un Grupo de Trabajo que deberá presentar sus conclusiones en otoño.
5. Almacenamiento privado de porcino
Se introducirá nuevamente el almacenamiento privado de carne de porcino, pero cuando se den las condiciones más adecuadas del mercado para su puesta en marcha.
6. Observatorio de carnes
Se va a implantar un observatorio del mercado de la carne (porcino y vacuno), similar al que funciona para la leche.
7. Frutas y hortalizas
Se va a prorrogar un año más las medidas excepcionales para frutas y hortalizas por el  veto ruso, cuya aplicación estaba previsto que concluyera el próximo 30 de junio. La Comisión va a estudiar la  petición española de incrementar los precios de retirada en frutas y hortalizas. 
8. Nuevos mercados
Hogan se ha comprometido a ayudar en la búsqueda de nuevos mercados y a defender los intereses comunitarios en los nuevos acuerdos comerciales. 
9. Promoción
Mejorar la promoción de carne y leche, no solo para terceros países sino también para el mercado interno. Se ha acordado 30 millones de euros adicionales para 2016 a los 140 millones de euros ya previstos para 2016 (110 millones de euros para promoción con carácter general + 30 millones de euros específicos para porcino y lácteo). 
10. Rusia
Continuar con las negociaciones con Rusia para intentar abrir su mercado a las exportaciones comunitarias. 
11. BEI
Se van a poner a disposición del sector nuevas herramientas de financiación a través del Banco Europeo de Inversiones (BEI), para combatir la volatilidad de los precios. Hogan ha recordado la iniciativa que la industria láctea irlandesa Glanbia ha puesto en marcha, a través de la creación del Fondo "MilkFlex" (flexibilidad láctea), con el apoyo de Rabobank, que servirá para conceder préstamos a los socios cooperativos. La novedad de estos préstamos es la flexibilidad en la devolución del principal, de forma que los ganaderos podrían devolver menos dinero en momentos de crisis y más dinero en épocas de bonanza.
12. Créditos a la exportación
El BEI va a desarrollar unos  créditos a la exportación que sean compatibles con las normas de la OMC. 
13. Desarrollo rural
Más flexibilidad en los programas de desarrollo rural, acelerando los procedimientos para las modificaciones. 
Según ha destacado el presidente Martijn van Dam, estas medidas están dentro del abanico propuesto por el COPA-COGECA, lo que es muestra de que se ha escuchado al sector.
Agrodigital.
- Ante el paquete de medidas anunciadas por la Comisión Europea en el Consejo de Agricultura de ayer, Cooperativas Agro-alimentarias de España considera que la Comisión Europea ha optado por una solución light para la gestión de mercados.
La Comisión Europea ha propuesto un conjunto de medidas entre las que destacan las de gestión de mercados en los sectores de la leche, el porcino y las frutas y hortalizas a través de diferentes instrumentos. Cooperativas Agro-alimentarias de España valora la adopción de medidas que intenten paliar los efectos de una crisis causada principalmente, por dos campañas bajo los efectos del cierre del mercado ruso y la reducción de la demanda en China. Sin embargo, no parece que la naturaleza y la extensión de las propuestas vayan a ser suficientes. Cooperativas.

16 de marzo.
- La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha subrayado que en estos cuatro años España ha hecho un gran esfuerzo para afianzar nuestro sistema de inspección pesquera. Para la ministra, “no sólo hemos sido capaces de revertir la situación inicial sino que, además, hemos dado un gran salto cualitativo: hoy somos líderes indiscutibles y un referente a nivel mundial”. Magrama.
-El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la Organización Interprofesional Láctea (Inlac) estudiarán desde este jueves 17 las posibilidades para aplicar una reducción voluntaria de la producción de leche, con el fin de que se recuperen los precios y acabe la crisis del sector. La ministra en funciones de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha declarado a la prensa que ha convocado a la Inlac a una reunión, tras el último Consejo de Ministros de la Unión Europea (UE), en el que Bruselas abrió la vía a una disminución temporal de la oferta de leche. "Comenzaremos a trabajar con el sector para ver la utilidad de esa medida y si encontramos fórmulas de interés". Agroinformación.
- La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, ha manifestado que la innovación y el uso de las tecnologías limpias suponen una gran oportunidad para impulsar el desarrollo económico y el crecimiento de las empresas que tomen el liderazgo.
En relación con la Cumbre de París, la ministra ha explicado que los países firmantes del Acuerdo, que representan el 98% de las emisiones mundiales, asumimos esfuerzos para reducir emisiones para limitar el impacto del cambio climático. La Cumbre del Clima que se va a celebrar este año en Marrakech (COP 22), será fundamental para concretar los aspectos técnicos que quedaron pendientes de resolución en París, además de servir “para asegurar que se dan los pasos adecuados para la puesta en marcha efectiva del Acuerdo”.
Para García Tejerina el papel de las energías renovables es clave. En este sentido, la ministra ha puesto en valor el “Marco sobre clima y energía para 2030” de la Unión Europea, que supone un apoyo decisivo para lograr una mayor participación de las renovables en el mix energético y para incrementar la eficiencia. Magrama.
- La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos ha exigido hoy a la empresa láctea Lactalis que mantenga abierta su planta de Valladolid, garantizando la recogida de leche a sus más de cien ganaderos proveedores de leche. En una reunión celebrada hoy en Madrid entre representantes de UPA y la multinacional francesa, los ganaderos han pedido que la planta “no deje de recoger ni un litro de leche” y que diversifique su actividad para garantizar su futuro. UPA

17 de marzo.
- El secretario general de Agricultura y Alimentación ha informado hoy a las organizaciones agrarias, cooperativas e industrias integradas en la Interprofesional Láctea (INLAC), sobre  las medidas anunciadas por la Comisión Europea en el Consejo de Ministros de Agricultura celebrado el pasado lunes en Bruselas, buena parte de las cuales coinciden con las recogidas en la propuesta enviada por España con carácter previo al Consejo.
Este paquete de medidas extraordinario es complementario al anunciado el pasado 7 de septiembre por un importe de 500 millones de euros, de los cuales 420 millones de euros se destinaron a ayudas directas. A este respecto se ha recordado la necesidad de que las Comunidades Autónomas  que aún no han realizado el pago de esas ayudas a sus ganaderos, lo hagan con la mayor diligencia, con objeto de aliviar la situación financiera que están atravesando.
También ha informado que hoy mismo han comenzado los grupos de trabajo en el seno de la Comisión Europea, para discutir los primeros borradores que permitirán su puesta en marcha.
Magrama.
- El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha sido escenario este jueves 17 de la presentación oficial del Primer Acuerdo Marco de ámbito estatal para el sector de las actividades forestales. La ministra Isabel García Tejerina ha recibido a los representantes de este sector para conocer de primera mano los detalles de este histórico acuerdo. Y es que, tras muchos años de negociación, el sector de las actividades forestales acaba de firmar su primer acuerdo marco para regular su actividad laboral, de aplicación en todo el territorio nacional, y que tendrá vigencia desde el primero del mes siguiente a su publicación en el BOE, hasta el 31 de diciembre de 2017, pudiendo ser prorrogable. Los agentes firmantes de este acuerdo han sido la Asociación Nacional de Empresas Forestales (ASEMFO), la Asociación de Empresas Restauradoras de Paisajes y Medio Ambiente (ASERPYMA) y la Federación Española de Asociaciones de Empresas Forestales y del Medio Natural (FEEF). Agroinformación.
- El presidente nacional de ASAJA, Pedro Barato, ha reclamado una política hidráulica en España "que satisfaga los intereses de todos", para que Castilla-La Mancha "no sea siempre la perjudicada". "Mientras que no se haga una política hidráulica nacional para todos, siempre estaremos con los dimes y los diretes", subrayó Barato a preguntas de los medios de comunicación. El líder agrario señaló que los murcianos y los valencianos tienen derecho al agua, pero también los castellanomanchegos, porque hay muchos problemas con los pozos, los acuíferos y el desarrollo por la falta de infraestructuras hidráulicas. Agroinformación.
-  Productores italianos reclaman a Bruselas la cláusula de salvaguardia ante la entrada de tomate marroquí.
La organización agraria italiana Coldiretti ha pedido a la Comisión Europea que active, con carácter inmediato, la cláusula de salvaguardia incluida en el Acuerdo UE-Marruecos, en relación con la importación de tomate marroquí.
Según la organización, el tomate marroquí importado ha superado ya el contingente establecido en el acuerdo. Además, esta entrada masiva de tomate está hundiendo el mercado italiano y haciendo peligrar la continuidad de las explotaciones. Según datos del ISMEA (Servicio italiano de información de precios) en el mercado de Victoria en Sicilia, los tomates cherry se encontraban al inicio del mes de marzo a solo 0,58 euros por kilo, mientras que los tomates redondos lisos estaban a 0,35 euros por kilo.
Además, Coldiretti denuncia que el tomate marroquí que entra en la UE ha sido tratado con fitosanitarios que están prohibidos para los agricultores comunitarios, lo que supone una competencia desleal. Además, los costes salariales en Marruecos son mucho más bajos que en la UE por lo que esta importación supone un dumping social.
Italia produce más de un millón de toneladas de tomate, pero en los últimos años se ha reducido la superficie cultivada, pasando de 30.000 ha en 2000 a 26.000 ha en 2015. Agrodigital.

18 de marzo.
- El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha adoptado la decisión de retener en el Puerto de Vigo a dos buques pesqueros, al detectar la posible comisión de varias infracciones graves y muy graves en materia de pesca marítima, por incumplimiento de la normativa pesquera española  y comunitaria, en la denominada “Operación Banderas”.
Se trata de los buques ANTONY y NORTHERN WARRIOR, que en el momento de su solicitud de acceso a puerto, presentaron documentación de abanderamiento falsa, con la que, además, obtuvieron licencias de pesca en el año 2015. La información obtenida durante las inspecciones ha confirmado que se trata, en ambos casos, de buques actualmente en situación apátrida.
Se tiene también evidencias de que dichos buques se encuentran vinculados con las empresas que, en julio de 2015, fueron objeto de registro por parte de los servicios de la Secretaría General de Pesca, durante la denominada “Operación SPARROW 2”, así como con otros buques implicados en pesca INDNR. Magrama.
- Indignación en el sector lácteo inglés por las nuevas recomendaciones de consumo de leche.
La Agencia inglesa de Sanidad Pública acaba de publicar su nueva Guía de recomendaciones sobre un consumo saludable de alimentos (Eatwell Guide) que es una revisión de la anterior Eatwell Plate. La nueva guía recomienda reducir el porcentaje de lácteos en la dieta a un 8% del total, mientras que el anterior porcentaje recomendado era un 15%. Además, la guía recomienda que el consumidor debería tomar productos lácteos con bajo contenido en grasa y azúcares y tomar alguna alternativa a la leche como bebidas de soja.
Estas recomendaciones han provocado la indignación de Dairy Uk, organización que agrupa industrias, cooperativas, ganaderos y embotelladores de leche en el Reino Unido. Consideran increíble que mientras otros países como Canadá, Australia o Francia están promoviendo el consumo de lácteos a través de campañas como "3 al día", en Inglaterra se está haciendo exactamente lo contrario. Agrodigital.

20 de marzo.
- El presidente nacional de ASAJA, Pedro Barato, asume que está previsto que como en anteriores convocatorias desde la CE se “haga un chequeo intermedio" a la normativa de la PAC, algo que mira con cierta preocupación, ya que considera que "si es para que las cargas administrativas desaparezcan, para que los mecanismos de mercado funcionen o para dar compensaciones a los vetos rusos, estaríamos de acuerdo”, pero deja claro que no confía plenamente en que esto suceda sino, más bien, que se produzca "lo que suelen acarrear estas modificaciones: que siempre perjudican al sector agrario”. Barato se mostró de acuerdo con el cumplimiento de los requerimientos de Bruselas para la comercialización de productos agrarios, si bien protestó porque habrá zonas de producción fuera de la UE que no cumplen con la reglamentación.

21 de marzo.
- Las organizaciones agrarias esperan que la empresa Agroseguro, participada por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente a través de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), deje atrás las "promesas" de cambiar las líneas de seguros agrarios y las convierta en "realidades" en la reunión que tienen previsto mantener el próximo jueves, 31 de marzo, o han advertido que tendrán que tomar "otro tipo de actitudes". Lainformación.com
- La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha aprobado la declaración de la nueva Reserva de la Biosfera Transfronteriza del Tajo-Tejo (España-Portugal).
Así lo ha decidido el máximo órgano de Gobierno del Programa Hombre y Biosfera (MAB) de la UNESCO, que ha celebrado en Lima (Perú) la XXVIII sesión de su Consejo Internacional de Coordinación (CIC). La delegación española ha agradecido al CIC este nuevo reconocimiento y  ha destacado la buena relación que existe con el país vecino, como muestra esta iniciativa: una nueva Reserva de la Biosfera que consolida y refuerza los lazos entre ambos países.
Con esta declaración, nuestro país cuenta ya con 48 espacios que ostentan este galardón de la UNESCO y que ya abarcan casi el 11% del territorio. Así, con estas 48 reservas de la biosfera España pasa a ser el primer país del mundo, en número de espacios declaradas, por delante de Estados Unidos, con 47. Magrama.
- Según organismos internacionales como la FAO, será necesario aumentar la producción de regadío más de un 40% antes del año 2030 y más de un 70% antes del 2050 para garantizar el abastecimiento de alimentos básicos a la creciente población mundial. En España, el regadío supone cerca del 15% del área total cultivada y casi un 60% de la producción final agrícola nacional. En los últimos 15 años, la superficie total de regadío nacional aumento de 3.344.636 hectáreas a 3.636.519 hectáreas, mientras que el volumen de agua de riego utilizada en el sector agrario muestra una marcada tendencia a la baja. El regadío español representa aproximadamente un tercio del total de superficie irrigada en Europa.
   En 20 años, la modernización ha permitido reducir el consumo de agua para regadío en más de un 20%. Esto es debido al aumento del uso de sistemas de regadío más eficientes, observándose un gran descenso en el uso de riego por gravedad mientras que el riego localizado (goteo) ha aumentado hasta llegar a casi la mitad de la superficie de regadío cultivada.
   Según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística, el sistema de regadío por goteo demuestra su eficiencia consumiendo 3.239,68 m3 de agua por hectárea cultivada. El riego por aspersión y automotriz consume 4.850,51 m3 de agua por hectárea cultivada y el riego por gravedad, el menos eficiente cuya superficie cultivada está en retroceso, consume 6.252,86 m3 de agua por unidad de superficie. El regadío demanda unos 16.000 hectómetros cúbicos al año lo que supone un 63% del consumo total de agua. Agroinformación.
 
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