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Informe de la Comisión Europea sobre la Competencia en el Sector

Hace un mes, ya era hora, que la Comisión Europea publicó su primer Informe sobre "La aplicación de las normas de competencia en el sector agrícola" y como muchos de nosotros, absolutamente críticos con todo lo que suena a controles y regulación, nos temíamos se han limitado a descubrir lo que todos sabíamos suponíamos y con reiteración habíamos ya comentado.

Actualizado 6 diciembre 2018  
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Redacción Agrolibre
  
El informe, como todos los libros "blancos ", que en el mundo han sido, es un auto-canto a la bondad de las propias Instituciones europeas de la Competencia , los mismos que han realizado el Informe, porque según afirman, gracias a sus trabajos a sus preocupaciones y decisiones, ¡hay que ser desagüados!, los agricultores podrán obtener mejores condiciones y precios al vender sus productos a grandes compradores o cooperativas.
 
Vean lo que ellos mismos afirman:
 
Margrethe Vestager, la comisaria responsable de la política de competencia, nos dice que "este informe constituye una fuente de información esencial sobre el valioso trabajo que las autoridades europeas de competencia han venido efectuando en el sector agrícola, en particular protegiendo a los agricultores de comportamientos contrarios a la competencia y velando por que los agricultores y los consumidores puedan beneficiarse de un mercado interior plenamente abierto. Seguiremos colaborando con las autoridades nacionales de competencia".
Y en esta misma línea de autobombo Phil Hogan, comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, ha declarado que, el Informe, "reviste suma importancia, en un contexto político orientado hacia el mercado, el refuerzo de la posición de los agricultores en la cadena de suministro alimentario. Este informe pone de relieve las concomitancias entre el Derecho agrario y el Derecho de la competencia a la hora de conseguir resultados más justos y eficientes tanto para los operadores como para los consumidores. No olvidemos que los agricultores ocupan un lugar especial en lo que se refiere a la legislación en materia de competencia. Las organizaciones de productores reconocidas pueden ayudarlos a reforzar su posición en la cadena de suministro alimentario".
 
¡Vamos, en resumen, una auténtica desvergüenza! porque, como ahora veremos el Informe es de primero de básica.
 
Nos dicen que los responsables europeos de competencia han llevado a cabo 178 investigaciones en el sector agrícola, tras las denuncias recibidas de los propios agricultores sobre los transformadores de productos agrícolas.
De estas denuncias casi la mitad de las infracciones de las normas de competencia descubiertas en las investigaciones se refería a acuerdos sobre los precios. Normalmente, se trataba de acuerdos entre transformadores competidores para fijar el precio al por mayor (por ejemplo, del azúcar y la harina), o entre transformadores y minoristas, para fijar el precio al por menor (por ejemplo, de los productos lácteos, la carne o el aceite de girasol). Otras infracciones se referían a acuerdos sobre la producción, el intercambio de información o el reparto de mercados.
Recordemos que las normas de competencia de la UE prohíben y se oponen a los acuerdos relativos a la fijación previa de precios , a otras condiciones comerciales o al reparto de mercados a nivel de la producción o de los intercambios comerciales de productos agrícolas.
Sin embargo y como demasiado a menudo ocurre, en este caso menos mal, el Reglamento sobre la organización común de mercados («Reglamento OCM») contiene excepciones a la aplicación de esas normas, que afectan a todos o a algunos sectores agrícolas o que se refieren a situaciones específicas.
El Informe que hoy comentamos, es el primero centrado específicamente en la aplicación de las normas de competencia de la UE al sector agrícola. Sobre la base de las conclusiones extraídas la Comisión, al parecer, proseguirá su diálogo con las partes interesadas del sector agrícola, así como con los Estados miembros, el Parlamento Europeo y el Consejo, para decidir sobre las futuras opciones políticas relativas a la aplicación de las normas de competencia al sector agrícola.
 
Veamos las principales conclusiones del informe, analizando la labor de las autoridades europeas de competencia:
 
a) Investigaciones en el sector.
El informe llega a la conclusión de que las actividades de control de las autoridades europeas de competencia habían beneficiado a los agricultores gracias a mejores ofertas para sus productos. En particular, el informe señala varios casos en los que las autoridades europeas de competencia pusieron fin e impusieron sanciones a prácticas empleadas por los grandes compradores para reducir los precios pagados a los agricultores. Además, la labor de las autoridades europeas de competencia también ha ayudado a los agricultores a mejorar sus condiciones con las cooperativas. ¡Qué les parece la pericia de estos individuos que presumen de haber corregido a los grandes compradores imponiéndoles sanciones…, qué novedad!
 
b) Protección del mercado interior
Una de las principales constataciones del informe es que algunos Estados miembros han intentado en ocasiones restringir las importaciones de determinados productos agrícolas procedentes de otros Estados miembros. Varias autoridades europeas de competencia han investigado y suspendido una serie de convenios colectivos, cuando, por ejemplo, los agricultores de un determinado Estado miembro intentan obstaculizar las ventas de agricultores de otros Estados miembros.
Estas actuaciones de las autoridades de competencia han ayudado tanto a los consumidores de los Estados miembros en los que las importaciones podrían haberse restringido, como a los agricultores de todos los demás Estados miembros que se habrían visto afectados por el intento de entorpecer las ventas transfronterizas.
 
c) Orientación y seguimiento
Las autoridades europeas de competencia han proporcionado orientación a los agricultores, a otros agentes económicos y a las Administraciones sobre la manera de interpretar y aplicar el Derecho de la competencia en el sector, por ejemplo, en relación con las iniciativas de sostenibilidad de los agricultores o la publicación de precios por parte de las organizaciones sectoriales. Las autoridades europeas de competencia también han hecho un seguimiento proactivo de la situación del sector y han llevado a cabo investigaciones sectoriales sobre el funcionamiento de la cadena de suministro, atendiendo en particular a cuestiones como la transmisión de precios en la cadena y el equilibrio del poder de negociación entre agricultores y otros niveles de la cadena.
 
d) Excepciones a las normas de competencia aplicables a las organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales
Las organizaciones de productores reconocidas y las organizaciones interprofesionales reconocidas pueden contribuir a reforzar la posición de los agricultores y a mejorar la eficiencia de la cadena alimentaria. Por ello el reconocimiento de las organizaciones de productores por las autoridades nacionales se utiliza ampliamente en el sector de las frutas y hortalizas, en el que casi el 50 % de la producción es comercializada por las organizaciones de productores, aunque también en los sectores lácteo, cárnico, del aceite de oliva y de los cereales. Además, existen 128 organizaciones interprofesionales reconocidas en la UE, principalmente en Francia y España.¡ Qué gran descubrimiento!
 
e) Instrumentos sectoriales en el sector agrícola
El informe confirma que los instrumentos sectoriales específicos disponibles en el sector agrícola se están utilizando en beneficio de los agricultores y del sector en general:
.se ha utilizado ampliamente la posibilidad de acordar un mecanismo de reparto del valor de carácter voluntario en el sector del azúcar;
.también se ha recurrido con frecuencia a medidas de estabilización del mercado en el sector vitivinícola;
.y se han establecido medidas de gestión de la oferta para productos con denominaciones de origen protegidas o indicaciones geográficas protegidas en el sector del queso y del jamón.
 
Y… …, terminemos por hoy, ¿no creen que hay demasiadas Instituciones inútiles y que sobran muchos funcionarios? o dicho de otra manera, ¿cuando empezaremos a frenar la socialización de la actividad económica Europea?
 
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