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La Comisión husmea.

La Comisión, normalmente, en estos temas se equivoca

(sobre la propuesta de la Comisión para hacer frente a los gastos de la crisis rusa)

Actualizado 23 octubre 2014  
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Redacción Agrolibre
  
Hace unos días, en el último Congreso de los Agricultores Europeos, se defendió la necesidad de que “ en los periodos de crisis se habilitasen nuevos fondos suplementarios ajenos a los del presupuesto de la PAC” y en aquella ocasión el COPA-COGECA habló de la necesidad de que,  “con el fin de hacer frente cuanto antes a la crisis provocada por el embargo impuesto por Rusia a las exportaciones agrarias de la UE, es indispensable una aplicación permanente del artículo 222 de la PAC, con derogaciones temporales de las normas de la competencia para que las organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales puedan llegar a acuerdos, decisiones y nuevas prácticas concertadas,  para que las organizaciones de productores, como las cooperativas agrarias, puedan reaccionar ante las crisis lo más rápidamente posible, como en la generada por la Comisión Europea frente al embargo ruso.

Por su parte Ciolos, Comisario de Agricultura y Medio Ambiente, señaló, en relación con la actuación asistencial de la UE en el asunto del embargo ruso , que, sobraba dinero que “no se utilizará completamente todo el dinero movilizado, ya que ha habido solicitudes de retirada del mercado que no se habían hecho correctamente".
Ahora ya comienzan los desacuerdos y el propio COPA COGECA, a pesar de ciertos reconocimientos adulatorios iniciales en su comunicación, afirma que:
 “las acciones tomadas hasta ahora por la Comisión Europea para ayudar a aliviar la presión en los productores víctimas del embargo son un paso en la buena dirección pero se necesitan nuevas medidas más específicas para evitar que abandonen sus actividades. El hecho que la Comisión planee reducir los fondos cuando los agricultores y las cooperativas agrarias necesitan toda la ayuda posible, es totalmente irresponsable porque normalmente, el 29% de las exportaciones de frutas y hortalizas, el 24% de las exportaciones de carne de cerdo y el 33% de las exportaciones de queso de la UE se destinan a Rusia y sin embargo, los agricultores y las cooperativas agrarias han recibido sólo una fracción del valor total de las exportaciones como compensación. No podemos permitirnos un recorte del gasto y poner en peligro la producción de alimentos e  instamos a los eurodiputados y a los ministros a actuar de manera responsable a no aceptar que se dé otro golpe al sector agrícola".

UPA había denunciado, con anterioridad, que," los resultados que arrojaba su programa-Calcula PAC 2015-, creado  para que los agricultores sepan cuánto van a cobrar, indicaban que, de partida y de cara al próximo 2015,  los agricultores sufrirían recortes en sus ayudas. Los  descensos serán variables según su ubicación y  aún asumiendo que  en 2015 la ayuda quede igual, los beneficiarios de la PAC, sufrirán sorpresas porque, en función de la región agrícola que se les asigne, la ayuda podrá subir o bajar entre el 2015 y el 2020. Si la ayuda media que percibe un agricultor es menor que la media, su cuantía irá subiendo, poco a poco, hasta equipararse a la media de su región pero, si de inicio, es mayor, el agricultor puede encontrarse con que la ayuda baja, en vez de subir, de año en año hasta llegar a 2020. La reforma PAC se  mueve en una incertidumbre total porque, cada agricultor y cada ganadero, van a ser un mundo completamente aparte".

Lo cierto es , tras lo ocurrido estos días,que a las primeras de cambio, ante los negativos efectos económicos provocados por el embargo ruso a los productos agroalimentarios UE, embargo adoptado por Putin por la posición política adoptada por los euro-americanos en el contencioso ruso-ucraniano, problema absoluta y totalmente ajeno al mundo agrario, la nueva PAC ha demostrado sus debilidades con total rotundidad.

Por nuestra parte, ya el pasado 21 de agosto, terminábamos el artículo "Reflexiones sobre la crisis hortofrutícola actual" , señalando que:
"…. la Comisión, que ya había hecho público en un comunicado del  11 de agosto en el que anunciaba, “la puesta en marcha de medidas excepcionales, con carácter retroactivo, para apoyar a los sectores del melocotón y la nectarina,, parece no tener problemas para actuar con prontitud, esperemos que así lo haga, porque incluso ha confirmado que  dispone, a través de la nueva PAC de, para casos de crisis de mercado, de más de 3.000 millones de euros. Pero... ...siempre hay al menos un “pero” porque ¿es admisible que con la decisión tomada por los países occidentales contra la actuación en Ucrania del zar Putin, ninguno de sus miles de expertos pensara en ninguna reacción económica por parte de las autoridades rusas? y ahora que hay que actuar, ¿es que nos vamos a limitar a resolver el problema con indemnizaciones directas sin pensar en las pérdidas permanentes y estructurales de mercado, para los productores hortofrutícolas, que la crisis va a suponer? Los fondos previstos para las crisis de mercado, previstos supuestamente para deficiencias funcionales de estos, no deberían utilizarse para problemas gravísimos, como de prolongarse puede ser el actualmente planteado, creados por decisiones políticas que nada tiene que ver con el funcionamiento de los mercados".
 
Con posterioridad el 28 de agosto, en el artículo "A vueltas con la crisis hortofrutícola", volvíamos sobre el tema reiterando que:
 "… …ahora y de acuerdo con nuestra opinión anterior, de acuerdo con nuestro "pero" de la semana pasada, el secretario general de Agricultura y Alimentación ha confirmado que, la Comisión Europea (CE) no utilizará la reserva de crisis, de la nueva Política Agraria Común (PAC), para financiar los dos primeros reglamentos adoptados contra el veto ruso. Afirmaba nuestro Secretario General que, "la Comisión ha informado al MAGRAMA que los cerca de 155 millones anunciados en las dos primeras medidas no se costearán con este fondo de crisis, sino con el presupuesto actual de la CE". Para el MAGRAMA," la medida de no utilizar la reserva de crisis, de 427 millones de euros fijada en la PAC,  es muy adecuada  para que en el futuro pueda utilizarse", pero la única razón que explica cabalmente la medida adoptada por la Comisión, es que la crisis actual trae causa de una decisión política y no se deriva de ningún fallo en el mercado.
Sigamos con detenimiento el desarrollo de la crisis del sector hortofrutícola pero tengamos absolutamente claro que se trata de una  crisis generada por una decisión política y que, por lo tanto, debe ser asumida por toda la población UE y no recaer, una vez más y de forma exclusiva, sobre la población agraria. Por supuesto que hay que evitar que algunos, por aquello de que ...."a río revuelto ganancia de pescadores", traten de hacer negocios con la crisis, traten de pescar en "agua turbia", pero de ello a limitar la cuantía de las ayudas a los niveles adoptados, de traspasar a otros y tratar de minorar la responsabilidad de los políticos que adoptaron las medidas causantes del problema actual, va un larguísimo trecho que no hay que recorrer".

Pero lo absolutamente cierto y comprobado es que la nueva PAC al margen de lo reiteradamente prometido, carece de los medios y mecanismos suficientes para enfrentarse a crisis como la que ahora estamos sufriendo.

A la Comisión, sus anteriores afirmaciones, sus grandilocuencias oficiales, le han durado escasamente un par de meses, porque hoy, a la hora de financiar las ayudas derivadas de la crisis rusa, nos propone, sin ningún pudor, utilizar los fondos de la "reserva de crisis agrícola", solución reiteradamente negada con anterioridad.
O sea que ya no se arbitrarán fondos de la UE ajenos al sector agrario,( como era esperable y exigible para el pago de los desastres acaecidos ya que el sector agroalimentario  no ha tenido responsabilidad alguna con lo ocurrido y lo ocurrido tampoco responde a ninguna crisis en el funcionamiento de los mercados agroalimentarios), ni se utilizarán medios sobrantes de otros fondos del sector, fondos derivados de correcciones financieras, supertasas, multas…etc. Ahora la Comisión propone el "expolio" directo de  agricultores y ganaderos usando "la reserva de crisis agrícola del 2014", tomando dinero a todos los perceptores de ayuda de "pago único", rebajando este pago, de forma indiscriminada, en un 1,3%. Es decir que el cerealista, …., pagará, sí o sí, al hortofrutícola, ¡Qué les parece!.

La Comisión mete la pata a fondo descubriendo las miserias ocultas de la nueva PAC, el piélago de debilidades aún no resueltas, pero aún queremos ser optimistas porque todo queda en manos del Parlamento y este tiene la obligación de tirar por tierra la solución propuesta. Los responsables del desaguisado actual no son ni pertenecen al mundo agrario….¡que paguen ellos".
Hora es de salir, de una vez, de las trastiendas de la decepción, de las desdichas aceptadas con total naturalidad y de las esperanzas siempre incumplidas, la Comisión una vez más husmea, empieza a oler mal.
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