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La PAC mas allá de 1920.

Según nos informan, Agropular dixit, la presidencia maltesa del Consejo de la UE ha definido ya seis prioridades, para la PAC futura post-2020, que presentará para su aprobación al debate de los ministros de Agricultura de los 28 que tendrá lugar el próximo martes 6 de marzo.

Actualizado 9 marzo 2017  
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Redacción Agrolibre
  
Además nos anticipan que sin prejuzgar la financiación futura es necesario plantear un nuevo equilibrio entre el primer pilar, ayudas directas, y el segundo pilar, desarrollo rural. tema por cierto sobre el que siempre hemos estado clamando desde Agrolibre.
El documento preparado por la Presidencia maltesa, derivado de las reuniones ministeriales informales de Amsterdam y Chambord y de la Conferencia Cork 2.0 de septiembre de 2016 sobre desarrollo rural, así como del Parlamento Europeo y del grupo de expertos sobre los mercados agrarios.
considera como temas prioritarios que deben configurar la futura PAC:
. La "resiliencia de la agricultura", incluyendo conceptualmente la gestión de los riesgos tanto climáticos como sanitarios, el acceso a los instrumentos financieros, la volatilidad de rentas y precios, la competitividad, la innovación y la seguridad alimentaria.
Recordemos que, según la R.A.E, la "resiliencia" es la capacidad de adaptación de un ser vivo frente a un agente perturbador o un estado o situaciones adversas y también la capacidad de un mecanismo o sistema para recuperar su estado inicial cuando ha cesado la perturbación a la que había estado sometido. Una u otra acepción cuadran muy bien con el sector agrario por su capacidad de adaptación y su posterior recuperación, como ha venido demostrándose, ante las múltiples modificaciones que permanentemente ha venido soportando fundamentalmente las derivadas de la socialización de los sistemas de gestión impuestos por la Comisión.
 
. La "respuesta a los desafíos medioambientales”, mejorando la sostenibilidad de la agricultura y cumpliendo con los compromisos internacionales adquiridos en el marco del acuerdo de París sobre la lucha contra el cambio climático o en el marco, más amplio, de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible. Esta segunda prioridad es una nonada superlativa propia de la decadencia en la que estamos inmersos. Priorizar el cumplimiento de nuestros compromisos internacionales ya firmados nos parece una puerilidad.
. El "relevo generacional", garantizando el acceso a financiación, la transferencia de conocimientos, la formación profesional y también reduciendo los “obstáculos administrativos”. Más de lo mismo minucias para rellenar propuestas… …Con un Sector saneado y próspero y un desarrollo rural que permitiera la adecuada supervivencia en el medio rural el relevo generacional estaría asegurado. Sin lo anterior el mantenimiento forzado de poblaciones rurales es una manera más de despilfarrar los medios públicos.
. El “mantenimiento de la orientación (de la PAC) al mercado”. Para ello, hace falta, en su opinión, estimular la competencia, encontrar el equilibrio justo entre apertura de nuevos mercados y protección de los sectores sensibles y mejorar la competitividad en la exportación. Con esta prioridad sí estamos de acuerdo siempre hemos defendido y defenderemos que se debe producir aquello que se demande porque  lo contrario sería un sinsentido. Desde hace demasiado tiempo, desde la socialización emprendida por la sociedad europea, impulsada por todas sus administraciones, se han invertido los papeles y se ha pensado erróneamente producir sin pensar en el para qué y sobre todo en  para quién y así nos ha ido. En nuestro mundo agrario demasiado a menudo, se produce pensando en la subvención que, como sabemos, a veces llega hasta el 40% de los ingresos totales .
 
. El "reforzamiento de la posición de los agricultores en la cadena alimentaria" y para lograrlo hay que mejorar la transparencia de la misma, las relaciones contractuales y la lucha contra las prácticas comerciales desleales. Este principio es otra prioridad que hay que sopesar muy detenidamente. No deben existir márgenes de ningún tipo en la cadena alimentaria porque su existencia implicaría una total paralización mercantil. Estaríamos en mercados fijados, mercados propios de países comunistas produciendo a costes fijos con total ausencia de competencia. El reforzamiento de la posición productora debe lograrse sin participación alguna del Estado o de sus Administraciones. Y nunca olvidemos que sin mejorar la productividad y la competitividad cualquier reforzamiento de nuestras posiciones sería contrario a nuestros intereses como ciudadanos.
. Y la "simplificación de la PAC, prioridad transversal, tanto a nivel de la legislación como para su aplicación y para los controles, tal y como recogieron los ministros en sus conclusiones de mayo de 2015.
Como ven muy poca sustancia para tan amplias aspiraciones. Es como siempre en los últimos tiempos "más de los mismo" , sostenibilidades, reforzamientos, relevos generacionales… … y como novedad pública, el viejo tema de la "resilencia", una nueva llamada en el fondo, a la permanencia en la adaptación a lo que pueda venir, en la necesidad de proponer cambiar todo lo más posible para que, de verdad,  nada cambie.
Más interesante, aunque con una visión demasiado socializante, resulta la lectura de lo reseñado en su Blog personal, por el Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ante la futura PAC.
 
Nos dice que :
… …" para poder empezar el debate sobre la PAC a partir de 2021, hay que poner encima de la mesa algunos condicionantes. El más importante de ellos, la salida del Reino Unido de la Unión Europea que se producirá, según parece, antes de lo previsto con la inmediata consecuencia de la disminución del presupuesto europeo, es decir, el marco financiero para el periodo 2021-2027. Y es evidente que todas las políticas tendrán dificultades, pero la PAC se deberá pelear -tarea fundamental de los ministros de Agricultura y del sector agrario- para mantener un nivel de gasto parecido al del periodo actual. Esto solo será posible si desde el sector y las Administraciones agrarias somos capaces de hacer entender a los ciudadanos que la PAC es una política dirigida a los consumidores.
Esta cuestión es una de las tres que, desde mi punto de vista, constituyen de forma muy resumida de la futura PAC más allá de 2020:
1. La PAC debe ser  una política ‘de’ y ‘para’ los consumidores. Los destinatarios de los fondos públicos de esta política son, en realidad, los consumidores. Son ellos, nosotros, quienes nos beneficiamos de la seguridad y calidad alimentaria, del medio ambiente y del territorio rural. Los agricultores y ganaderos son el vehículo imprescindible para lograr todos los objetivos que plantean los consumidores. Con estas razones hemos de ser capaces de concienciar a la ciudadanía de la conveniencia -prioritaria- de que una parte de sus impuestos se destinen a esta política que, de una u otra forma, compensa la renta de los agricultores y ganaderos, por todo aquello que ofrecen a la sociedad y que, como consumidores, no pagamos de forma directa en los supermercados.
2. Un nuevo modelo de ayudas directas. Es preciso abandonar las referencias históricas y caminar de manera clara a un modelo de convergencia, con el objetivo último de lograr una misma ayuda por hectárea a nivel de la Unión Europea. Es preciso garantizar una renta mínima a todos los agricultores europeos y se hará necesario avanzar hacia mutualidades o seguros de garantía de renta. Parece que las ideas preliminares de la Comisión Europea van por este camino. Y, esencial, debemos destinar los recursos públicos a los agricultores profesionales, aquellos que crean riqueza en la agricultura y cuyos ingresos provienen de la actividad agraria.
3. Una nueva visión de las políticas de mercado, profundizando en la definición y funciones de las ‘organizaciones de productores’ y organizaciones interprofesionales, ampliándolas a todos los sectores, dándoles mayor capacidad de negociación para vertebrar la cadena agroalimentaria y dotándolas de verdaderos instrumentos para hacer frente a las situaciones críticas en los mercados.

Ha empezado el baile y todos debemos participar en la fiesta.

Si que parece confirmarse la necesidad de suprimir, de forma "gordiana", la sinrazón actual de la complejidad administrativa en la gestión de las ayudas PAC. Y en esta línea, HOGAN  Comisario actual, en concordancia con las propuestas iniciales de su antecesor el Comisario CIOLOS que no llegó a conseguirlo y con muchos de los estudiosas sobre el tema, están proponiendo una ayuda "por hectárea y a correr" en las ayudas directas y el pago de la proporción que se acuerde en las realizaciones rurales tras la ejecución correspondiente, pensando incluso en bonificaciones fiscales siempre menos onerosas que las entregas directas. 
Entremos con fuerza en el tema y veamos la posibilidad de terminar con todo el diabólico, por su complejidad, sistema actual fuente de incertidumbres y situaciones generadoras de incompetencia.
 
Esperemos que resulta de la encuesta generada por la UE en la que nos dicen que ya han participado decenas de miles de ciudadanos europeos.
Ya ha empezado el baile, bailemos.  
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