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Las 66 Medidas de la Ministra.(y III)

Siguiendo el orden de las medidas proyectadas, para la legislatura, por el equipo actual del MAPAMA, llegamos al fin a las medidas medioambientalistas que, para nosotros son las medidas estrella del proyecto. 

Actualizado 19 enero 2017  
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Redacción Agrolibre
  
Veamos, siguiendo el orden publicado, las medidas previstas: 
39. Se trabajará en el desarrollo de las Estrategias Marinas de España con la puesta en marcha de los programas de medidas que en ellas se incluyen.
40. Transposición y aplicación de la Directiva sobre ordenación del espacio marítimo, que determinará la capacidad de las zonas marinas para albergar actividades concretas, con la idea de promover un crecimiento azul, ambientalmente respetuoso y sostenible.
41. Aprobar un Plan Director de la Red de Áreas Marinas Protegidas de España, que nos permitirá contar con una norma para establecer criterios homogéneos para la gestión de los lugares marinos de mayor valor medioambiental.
42. Se aprobarán los planes de gestión de 9 enclaves marinos protegidos (Lugares de Interés Comunitario, LIC) y de 46 zonas protegidas para aves marinas (Zonas de Especial Protección para las Aves, ZEPA); y se impulsará la aprobación de nuevas Zonas de Especial Conservación (ZEC).
43. Finalizar la elaboración de la Lista Patrón de especies marinas y trabajaremos en los planes de conservación de las que están incluidas en el catálogo español de especies amenazadas.
44. Trabajar para consolidar la reforma normativa de Costas llevada a cabo. Para ello deberemos culminar la revisión de los deslindes ya iniciados y comenzar los pendientes, así como mejorar la gestión del dominio público marítimo terrestre.
45. Se mantendrá el esfuerzo inversor en actuaciones en la costa, basadas siempre en criterios de eficacia y eficiencia, buscando maximizar sus efectos.
46. Se aprobará y trabajará para aplicar la Estrategia para la adaptación de la costa a los efectos del cambio climático.
47. Se avanzará en la identificación de los tramos de costa con mayores problemas de erosión, redactando nuevas Estrategias para la protección de
la costa, como la de la costa de Granada, la del delta del Ebro, en Tarragona, o la de la costa de Murcia. Y se pondrán en marcha las estrategias ya aprobadas para Barcelona, Huelva, Valencia o Castellón.
48. Ley de Cambio Climático y Transición Energética, trabajada con todos a través de un proceso abierto y participativo.
49. Estrategia de Economía Circular española, que se elaborará en coordinación con las Administraciones competentes e incluirá medidas específicas para la reducción de la generación de residuos, la preparación para la reutilización, el reciclado y la valorización.
50. Plan Estatal Marco de Residuos (PEMAR) 2016-2022: Se implementará en esta nueva Legislatura y se complementará con la necesaria adaptación normativa. Al mismo tiempo, se potenciará la mejora de la información sobre la producción, gestión y traslado de residuos, afianzando una trazabilidad más efectivo de los mismos en todo su ciclo de vida.
51. Fomento de otras medidas horizontales destinadas a propiciar un desarrollo más sostenible. Entre ellas, el fomento de la innovación tecnológica de los
procesos de producción, el ecodiseño, la compra pública verde, el uso de la etiqueta ecológica europea y el Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Medioambientales (EMAS)
52. Actualización de las estrategias de conservación aprobadas y desarrollaremos nuevas estrategias para especies emblemáticas como el oso pardo, y determinadas plantas rupícolas y costeras.
53. Desarrollo de actuaciones dirigidas a la lucha contra el grave problema que supone la presencia de especies exóticas invasoras para la conservación
del patrimonio natural español. Estas actuaciones deberán ser compatibles con el desarrollo de la actividad y el empleo sostenibles en el medio rural, lo que podrá requerir la revisión de la Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad, siempre manteniendo los niveles de conservación.
54. Se desarrollará la normativa de acceso a los recursos genéticos. También se impulsarán políticas sectoriales que permitan poner en valor el uso y disfrute de la flora y la fauna, como son el fomento del turismo de naturaleza sostenible en espacios naturales protegidos, en desarrollo del Plan sectorial de turismo de naturaleza y biodiversidad 2014-2020, y la mejora del conocimiento de los servicios básicos que prestan los ecosistemas, así como de los valores asociados a la Red Natura 2000.
55. Se dará continuidad al Plan AIRE 2013-2016, elaborando un Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica, en el que se establezcan medidas para la reducción de emisiones de contaminantes atmosféricos y de los precursores de ozono troposférico.
56. Elaboración de un Real Decreto de Protección de la Atmósfera para incorporar a nuestro ordenamiento la Directiva sobre la limitación de las emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones de combustión medianas.
57. Se implementará el Sistema español de información, vigilancia y prevención de la contaminación atmosférica.
58. Se cerrará el proceso, en materia de responsabilidad medioambiental, iniciado en la anterior Legislatura con la modificación de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental y su Reglamento de desarrollo, realizadas en 2014 y 2015.
59. Impulso el emprendimiento y la generación de empleo verde a través de un nuevo Programa Emplea verde cofinanciado por el Fondo Social Europeo.
60. Objetivo de ampliar la red de Parques Nacionales, contando siempre con el consenso de las poblaciones y administraciones implicadas y reforzando la coordinación, colaboración interadministrativa y el apoyo estatal a la Red de Parques Nacionales.
61. Apertura de un proceso político inclusivo y participativo para plantear un gran Pacto Nacional del Agua.
62. Establecer prioridades para las actuaciones e inversiones en materia de agua, con especial atención al saneamiento y la depuración, para dar cumplimiento a la normativa europea y garantizar la conservación de un medio ambiente hídrico más sostenible.
63. Medidas para implantar los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación (PGRI), de acuerdo con las Directivas europeas, y sobre la base de un amplio proceso de consenso. A ello hay que sumar otras medidas destinadas a reforzar la capacidad de gestión de nuestros ríos, como las redes de seguimiento del estado de las aguas, el registro de aguas o el censo de vertidos.
64. Declaración de 53 reservas naturales fluviales y el desarrollo de una Estrategia de protección y gestión de las reservas naturales fluviales, con especial atención a la adaptación al cambio climático.
65. Conservación y mantenimiento de las infraestructuras hidráulicas.
66. Dar continuidad y capitalizar las actividades internacionales llevadas a cabo en los últimos cinco años. Todo ello, en un contexto de adaptación al cambio climático, y en línea con el compromiso de España con el derecho al agua y al saneamiento, y con la agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas.
Al margen de la eterna generalización de las propuestas a la que nos tiene, más que acostumbrado, el MAPAMA, en el caso de los objetivos y metas relacionados con el Medio Ambiente tenemos al fin propuestas concretas que sí podrán evaluarse al finalizar la legislatura actual.
Podremos estar o no de acuerdo con sus pretensiones, -(nosotros somos absolutamente críticos con la permanencia de lo medioambiental en el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Montes, Pesca y Alimentación)-, pero cierto es que, al menos, los medioambientalistas patrios, siguiendo la estela que nos ha presidido hasta el momento y decimos hasta el momento por el cambio de actitud que se quiera o no, representará la llegada de un nuevo Presidente a la Casa Blanca, nos han preparado un atracón legislativo en materia de medio ambiente.
Nos hablan de la aplicación de la Directiva sobre ordenación del espacio marítimo, de la aprobación de un Plan Director de la Red de Áreas Marinas Protegidas de España, de aprobar los planes de gestión de 9 enclaves marinos protegidos (Lugares de Interés Comunitario, LIC) y de 46 zonas protegidas para aves marinas (Zonas de Especial Protección para las Aves, ZEPA, de una Ley de Cambio Climático y Transición Energética, del desarrollo de una Estrategia de Economía Circular, del nuevo Plan Estatal Marco de Residuos (PEMAR) 2016-202, de elaborar un Real Decreto de Protección de la Atmósfera, de implantar los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación (PGRI), de plantear al fin un gran Pacto Nacional del Agua y de declarar 53 reservas naturales fluviales… …
Lo demás es más de lo mismo, trabajar en nuevas estrategias… fomentar medidas…implementar sistemas … cerrar procesos… iniciar planes…coordinar proyectos…establecer prioridades…¡vamos lo de siempre se hable de lo que se hable!
Lo que si queremos dejar claro y constancia expresa de ello es que, en el nuevo MAPAMA como ya ocurriera en el MAGRAMA anterior, lo Medio Ambiental prima sobre todo lo demás.
Basta con ver el montaje administrativo que han conseguido para comprender nuestra anterior afirmación. Lo Medio Ambiental comprende 
Secretaría de Estado de Medio Ambiente. (ningún otro sector del Ministerio tiene una Secretaria de Estado)
Agencia Estatal de Meteorología (AEMET)
Gabinete de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Dirección General del Agua
Subdirección General de Planificación y Uso Sostenible del Agua
Subdirección General de Programación Económica
Subdirección General de Infraestructuras y Tecnología
Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico
Organismos autónomos adscritos:
Confederaciones Hidrográficas
Mancomunidad de los Canales del Taibilla   
Oficina Española de Cambio Climático
Subdirección General de Coordinación de Acciones frente al Cambio Climático
Subdirección General de Comercio de Emisiones y Mecanismos de Flexibilidad
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural
Subdirección General de Residuos
Subdirección General de Calidad del Aire y Medio Ambiente Industrial
Subdirección General de Evaluación Ambiental
Subdirección General de Medio Natural
Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar
Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre
Subdirección General para la Protección de la Costa
División para la Protección del Mar.
Y… … pues que, al menos nosotros seguimos insistiendo, en la necesidad de sacar "al monstruo" del MAPAMA, (la agricultura y ganadería solamente responden del 8% de las emisiones GEI), e integrarlo, al tener responsabilidades absolutamente transversales, en la Vicepresidencia del Gobierno, Presidencia en la unidad Administrativa gubernamental que pueda ordenar a varios Ministerios.
Terminemos recordando, remedando al apóstol Mateo, (Mt 12,34) en aquello de que " de la abundancia del corazón habla la boca",  intentando entender la importancia que cada subsector tiene para los actuales dirigentes del MAPAMA que, de las 66 medidas anunciadas por la Ministra como Programa 2017, 18 se dedican a la "Agricultura, Ganadería, Montes y Alimentación", 20 a la Pesca y 28 al Medio Ambiente… …!ustedes mismos!
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