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Ministro... " la primera en la frente", ¡viene un otoño muy caliente

Esta es la historia de una "patata caliente" anunciada, nos referimos a la aplicación inmediata, por primera vez en la UE, de la aplicación del Reglamento sobre disciplina financiera aprobado allá por el 2003, (Reglamento de Ejecución 964/2013 de 10 de octubre), y que muchos, no nosotros, consideraban absolutamente periclitado. Pero por desgracia... .. no era así.

Actualizado 17 octubre 2013  
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Redacción Agrolibre
  
El ministro tiene trabajo extra

Desde Agrolibre, ya el pasado 11 de abril en el artículo  "La PAC en dificultades", advertíamos sobre el tema que hoy nos ocupa y decíamos que:
"...... la nueva PAC ha sufrido, en el ring del Consejo-Parlamento europeo- Comisión,  un tremendo e inesperado golpe bajo que, no lo duden,  tardará en encajar y que de no hacerlo, puede incluso acabar con ella.
Hablamos de la propuesta que  la Comisión avanzó la semana pasada  sobre la reducción de del  4,98% en todos los pagos directos,  reducción de 1.471,4 millones de euros. Esta propuesta se aplicará a las solicitudes de pagos directos en 2013, presupuesto del 2014, que deben presentar los agricultores de mayo de 2013 pagados normalmente  en diciembre de 2013. Es curioso que nadie, me refiero a los políticos y altos funcionarios metidos de lleno en las conversaciones sobre la modificación de la PAC, haya pensado, hasta ahora que ha saltado la liebre, en la posible aplicación del Mecanismo de Disciplina Financiera, ratificado en el último Acuerdo sobre Disciplina Financiera, firmado hace ya meses por todos los Jefes de Estado y de Gobierno  para el periodo 2014-2020, que faculta y obliga a la Comisión a recortar las ayudas con carácter preventivo cuando se sospeche que los gastos superarán las ayudas previstas......

......el problema básico está en que, conocido el sistema y su inmediatez de aplicación, sabiendo que los presupuestos comunitarios son deficitarios en los últimos ejercicios, el presupuesto para el 2013 arroja un déficit de más de 11.000 millones de euros, que se han creado deudas que se arrastran de un año a otro y que el Marco Financiero previsto para el periodo 2014-2020 es inferior al actual, hay que esperar una permanente actuación de la Comisión en la aplicación del Mecanismo de Disciplina Financiera previsto, que como hemos comprobado es inmediato. Es decir, para que todos nos entiendan, que todos los años tendremos unas rebajas importantes en las ayudas por este sistema, al margen de las que nos esperan por otros muchos conceptos......

......para nosotros el problema, con ser muy gravosa la rebaja del 5% en las ayudas directas para este año, no está en lo que nos va a ocurrir este año, sino en lo que nos ocurrirá, si no se remedia, en los años de aplicación de la nueva PAC, con presupuestos a la baja y mayores participaciones en hectáreas y actividades ...... "
Ahora ya hemos conocido que Bruselas ha activado, reiteramos que lo hace por primera vez en la historia de la PAC, el mecanismo previsto de disciplina financiera, al resultar insuficiente el presupuesto aprobado por los 27 países miembros para atender todas las solicitudes presentadas. El reajuste asciende a unos 1.471 millones de euros y supondrá que, todos los pagos directos que se realicen ya en este mismo año 2013 a perceptores de más de 2.000 euros,  tendrán una rebaja del 4%. Remarcamos "este año" porque, si recordamos que la partida para fondos agrícolas comunitarios para el nuevo periodo 2014-2020 ha sufrido una rebaja de 58.000 millones de euros respecto al periodo anterior, es de suponer, al menos nosotros así lo pensamos, que este numerito otoñal puede repetirse anualmente, si no se consiguen mejorar las condiciones financieras actuales suprimiendo las limitaciones actuales.

Todos los interesados con sus Organizaciones al frente, simulando una sorpresa irrazonable porque era tema absoluta y totalmente previsible desde el pasado abril, han reaccionado de forma inmediata y han solicitado del Ministro nuevas y contundentes actuaciones ante la UE. Pensamos  que se trata de una batalla perdida, aunque deba darse porque la batalla perdida es la que no se da , es un tema aparentemente zanjado porque, desde el pasado abril ha llovido mucho sin que nadie, ningún representante agrario oficial, al estar inmersos en los nuevos acuerdos PAC y quizás  pensando en su inaplicabilidad, haya presentado la batalla que el tema requería.

Para ASAJA-Castilla León, la "broma", que habrá de compensarse de alguna manera, asciende a  nivel nacional a más de 200 millones de euros afectando a cerca de 400.000 empresarios
 

Estimación de afectados y cantidades que se pierden por el ajuste
  Castilla León España
Perceptores Totales PAC   90.917 910.949
Perceptores de + de 2.000  euros   62.143 394.583
Importe Total de las Ayudas  Directas  913.977.189  €   .568.519.396 €
Recorte del 4%     - 35.675.848  € -208.609.977 €

ASAJA-Córdoba insiste en que, "si finalmente entra en vigor este nuevo recorte del 4%, denominado disciplina financiera, vendría a sumarse al recorte ya consolidado del 10% de modulación y además en el caso de sobrepasarse el límite del sobre español, tal como ocurrió el pasado año, se aplicaría un nuevo coeficiente reductor nacional, que en el año 2013 fue del 3%, lo que supondría un recorte total del 17% en el peor de los escenarios.... por lo que desde aquí instamos a la Comisión Europea y al Consejo a que, tal como les faculta el Reglamento 1290/2005, antes del 1 de diciembre eliminen o ajusten al mínimo este recorte".

COAG rechaza este recorte, " porque afectará especialmente a los agricultores profesionales, comprometerá las inversiones realizadas en la presente campaña y agudizará la crisis en el campo. Es un movimiento que ha cogido totalmente por sorpresa al sector. Gran parte de los agricultores ya han planificado sus campañas en base al horizonte presupuestario comprometido por Bruselas y las declaraciones del Ministro Cañete en las que aseguraba de forma tajante que España mantendría el mismo nivel de ayudas. En el actual contexto de crisis, los pagos compensatorios comunitarios suponen un 27% de la renta agraria total, por lo que en un momento de caídas de precios y costes al alza, son vitales para garantizar la rentabilidad de las pequeñas y medianas explotaciones y por ende el empleo y el crecimiento en las zonas rurales...... la UE desmiente a Cañete y  nos ratifica que: el marco financiero comunitario aprobado es insuficiente para afrontar los compromisos adquiridos actualmente en agricultura”.
La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) ha mostrado también su rechazo a la decisión de recortar un 4% las ayudas de la PAC que reciben agricultores y ganaderos, a que la Comisión Europea, en un movimiento sin precedentes, recorte en un 4,001079% los pagos directos que reciben cientos de miles de personas y entidades en España. "Nos han robado la cartera"......"ya habíamos planificado toda nuestra actividad en función de unas ayudas y ahora nos dicen que nos olvidemos, a apenas una semana de empezar a recibirlas"......"una vez más, los agricultores y ganaderos son los paganos de cuestiones que nada tienen que ver con su actividad".

Cuidado Ministro porque, el otoño que hace unas semanas le vaticinábamos dificultoso por los ajustes que aún tiene que realizar a nivel nacional en pugna directa con las Autonomías,  puede resultar mucho más caliente de lo esperado. Ya ha saltado la primera liebre donde menos se esperaba y aunque usted no es el responsable directo de los acordado, allá en el 2003 por los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, si es, aunque no quiera, el que tiene que dar la cara y empezar, tema muy complicado, a intentar solucionar la escasez de medios europeos en relación con los compromisos adquiridos en la nueva PAC.

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