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Para quién legislamos…

En el BOE nº 316 del pasado 31 de diciembre de 2016 se publicaron dos Reales Decretos que de alguna manera, intentando hacer luz en el proceloso mundo administrativo de las "Semillas y Plantas de Vivero" de la UE, vuelven a complicar aún más los procedimientos establecidos.

Actualizado 26 enero 2017  
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Redacción Agrolibre
  
BOE
El primero de los Reales Decretos publicados, el Real Decreto 743/2016, de 30 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento General del Registro de Variedades Comerciales aprobado por el Real Decreto 170/2011, de 11 de febrero, sigue sin centralizar el Registro de las Variedades Comerciales, continuando el caos existente y el segundo, el Real Decreto 744/2016, de 30 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 929/1995 de 9 de junio, aprobando el Reglamento técnico de control y certificación de plantas de vivero de frutales, en materia de requisitos específicos para los géneros y las especies de plantones de frutal destinados a la producción frutícola, requisitos específicos que deben cumplir los proveedores, inspecciones oficiales y requisitos de etiquetado, precintado y embalaje, es decir complicando aún más la maraña administrativa existente.
 
Los dos Reales Decretos vienen a incrementar, insistimos nosotros, la ya extensísima y farragosa normativa existente, sobre semillas y plantas de vivero y aunque, cierto es, conviene aclarar que se trata de trasposiciones  de las Directivas Comunitarias , muy confusas también por el exceso de normas en esta materia, se pretende una vez más dar más facilidades, en determinados casos, al proceso de "inscripción de variedades frutales en el Registro de variedades frutales en el Registro de Variedades Comerciales".
Lo más significativo de estas modificaciones es la inclusión en el Registro de variedades que se venían certificando como material C.A.C, (Conformities Agrarias Communitatis), no incluidas en el mismo cuando se abrió este Registro para las especies frutales, además de otras modificaciones de menor alcance y trascendencia.
Con ocasión de estas modificaciones viene al caso llamar la atención, sobre la falta de voluntad de las autoridades comunitarias y también, de los Estados Miembros de la UE para llevar a cabo, de una vez, la simplificación de toda esta normativa,  tema trascendente para la competitividad del sector.
Este  proceso de simplificación, absolutamente necesario, iniciado ya hace unos años, está inconcluso, sin que sus responsables comunitarios hayan sabido finalizarlo por lo que, según nos cuentan, han decidido posponer la idea y abandonarla por ahora.
A nosotros aún nos resulta más grave el hecho de que, los Registros de Variedades Comerciales sean competencia de los EE.MM que, desde su inicio, se negaron a perder soberanía en este problema cuando, por el contrario, sí lo hicieron con el Registro de Variedades Protegidas, que sí es de competencia comunitaria. 

En los procesos para inscribir variedades en uno u otro Registro se llevan a cabo los mismos trabajos, sobre todo en los referentes a los ensayos necesarios para los estudios varietales de identificación y valor agronómico.
Tampoco nos resulta comprensible que una variedad registrada, "como comercial", en cualquier Estado Miembro, pueda comercializarse en toda la Unión si resulta, como así ocurre, que el Registro de Variedades Comerciales no es Comunitario y la diferencia de costes de un Estado a otro, entre otras múltiples razones, es enorme.
Este galimatías  de normativas, tanto a nivel Español como Comunitario, debería simplificarse de forma urgente.
Los expertos españoles que participan asiduamente en las reuniones de Bruselas deberían insistir sobre el tema, proponiendo  la unificación de los Registros de Variedades Comerciales y de Variedades Protegidas, contribuyendo a racionalizar, de una vez por todas, estos sistemas de semillas y plantas de vivero.

Por supuesto que estas simplificaciones, absolutamente necesarias para nosotros, no excluirían, en modo alguno, la participación de los EE.MM en los trabajos necesarios para el funcionamiento de ambos Registros, dedicándose sólo, eso sí, a los  ensayos de recomendación de variedades o valor agronómico, dejando para el  Registro Comunitario, la realización de los ensayos de identificación de variedades.
Como ven ustedes, una vez más y van… …, seguimos tocando la "lira", tejiendo y destejiendo sin entrar de lleno en las necesidades empresariales, haciendo cada vez menos competitivas nuestras empresas, en este caso ,  nuestras empresas productoras semillas y plantas de vivero.
¿Para quién legislamos?
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