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¿PELIGRAN NUESTROS REGADÍOS?

Hoy tenemos necesariamente que volver sobre el tema del coste energético porque hoy, sin ninguna duda, es el mayor y el más grave de los problemas a los que se enfrenta el sector agrario español.

Actualizado 5 diciembre 2013  
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Redacción Agrolibre
  
Los enormes costes energeticos han convertido en inviables muchas explotaciones con riegos modernizados

Decíamos hace unos meses e insistimos ahora que, para nuestro sector agrario, el tema energético no es una cuestión baladí porque, para muchas agriculturas, fundamentalmente las agriculturas más productivas, las agriculturas de regadío, el coste energético es uno de sus costes más característico y además tanto para las empresas ganaderas como, fundamentalmente, para las industrias de transformación y el conjunto de las empresas agroalimentarias, los costes energéticos son la base fundamental de su competitividad.

En los regadíos españoles la factura eléctrica total supera los 600 millones de euros que representan más del 40% de sus costes de producción y lo cierto es que, el gobierno, con el ministro Arias al frente han decidido mirar para otro lado. Somos quizás, como grupo, los mayores consumidores energéticos del país  y  sin embargo las permanentes reclamaciones de todos, empresarios, organizaciones profesionales, sindicatos de regantes...siguen sin ser atendidas. Nuestros gobernantes son incapaces de reducir la subida sufrida del 115 %del término de potencia, que completará una subida superior al 550% desde que se decidió¿? suprimir las "tarifas especiales para riego".

Para   F.E.N.A.C.O.R.E, (Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España),  que reúne a más de 700.000 regantes con más de 2 millones de hectáreas regadas), sujetos pasivos del juego energético de unos y otros, el coste eléctrico que hoy soportan los emprendedores de regadío es ya, nos afirman, inasumible y desestabilizador.
Su Presidente, olvidándose de falsas promesas, que nadie dude pasarán la factura correspondiente en las próximas convocatorias electorales, al conocido grito de "Yes, we can",(Sí , se puede), ha emprendido la creación, ya que la administración con nuestro Ministro al frente dilatan todos los temas y hacen caso omiso a las necesidades reales del sector agrario, de "Centrales de Compra unificadas" para que los regantes puedan llegar a minorar sus tarifas eléctricas.( La solución pretendida puede llegar a rebajar hasta un 10% las tarifas, unos 60 millones de euros).

Con toda razón afirman que, "el aumento desorbitado de los costes energéticos, principalmente los peajes y los costes fijos en general, han convertido en inviables muchas explotaciones con riegos modernizados, razón que nos seguirá conduciendo hasta los pasillos del Ministerio de Industria y también del Ministerio de Agricultura, cuantas veces sean necesarias, para insistir en pagar por la potencia real registrada y no por el máximo contratado, para evitar el gasto de un servicio que no utilizamos fuera de la época de los riegos. Seguiremos insistiendo en la despenalización del uso de las tarifas de temporada o bien la firma de un contrato por año, uno anual con una mínima potencia para el suministro básico del mantenimiento de los equipos y otro de temporada para los meses de máximo consumo. Sin duda la aplicación de unos costes energéticos más competitivos garantizaría nuestra colaboración en la modernización de más de 1 millón de hectáreas pendientes, en la segunda fase del Plan Nacional de Regadíos actualmente semiparalizada debido a la necesidad de fondos públicos y de unos costes de financiación que hagan viables las zonas regables todavía no modernizadas".

La propia F.A.E.S, en estos conflictivos temas, nos ha recordado que, "todos los gobiernos, de 2004-2011, han eludido un debate energético abierto, a pesar de lo cual, se ha producido en los últimos años un cierto debate espontáneo aunque limitado, más centrado en el sector eléctrico, por los numerosos problemas urgentes que reclaman solución: déficit de tarifa, cierre de centrales nucleares, coste de las energías renovables, entre otros. Problemas urgentes que son el reflejo de la ausencia de una estrategia energética nacional cuyas raíces vienen de muy atrás.
La preocupación por la seguridad energética, nos dicen desde F.A.E.S,  es general y se articula en la actualidad alrededor de tres ejes principales:

• Seguridad de abastecimiento energético. ( Prioridad para los EE.UU)
• Competitividad y crecimiento económico. (Prioridad para China, India,...emergentes)
• Y protección del medio ambiente. (Prioridad para Europa con España a la cabeza)

Los Estados Unidos ponen el énfasis en la seguridad de abastecimiento energético. Buena muestra de ello es el éxito alcanzado en el desarrollo de la producción propia de gas natural a partir de esquistos, arcillas y pizarras, con lo que ese país es de nuevo autosuficiente en gas mientras que la Unión Europea ha emprendido un camino distinto, en el que se entrelazan las políticas  energéticas y las ambientales, con una completa ausencia de enfoque común tanto en las políticas básicas como en la negociación con los países productores.

El énfasis europeo, con España como ariete, en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero parece responder al objetivo, no declarado, de poner a Europa a la cabeza de ese esfuerzo colosal que, en el mejor de los escenarios, sólo conseguiría reducir de forma marginal –y a un coste económico y social muy elevado– las emisiones globales. Insistimos una vez más y van... ...en que, si no se cuenta con la participación de las grandes economías y de los países en desarrollo fuertemente emisores, que siguen poniendo el acento en su propio desarrollo económico, el esfuerzo europeo ,en solitario, es inútil. Para darnos una idea de la inutilidad de la posición española en estos temas, encabezando la posición de la UE, hay que decir que, en los últimos veinte años (1989-2009) los países de la UE-27 han reducido su consumo de energía primaria en un 5% (equivalente a 88 M tep) y que en el mismo periodo, las diez economías emergentes del sur y sudeste asiático aumentaron su consumo energético en un 200% (equivalente a 2.090 Mtep ). Es decir, contando solamente con lo emitido por los países emergentes estos han incrementado su consumo 24 veces más que la reducción conseguida en Europa.

En nuestro país además, en estos temas , todo se deforma así, en medio del caos europeo, la "preferencia de despacho", (colocación en el mercado de la energía de origen renovable por delante de las otras tecnologías con independencia de los precios), de las renovables y la obligación de quemar carbón nacional siguen encareciendo profundamente el mercado mayorista. Además, los "precios minoristas" se ven deformados por el enorme peso de los "costes de acceso",(que incluyen las primas al Régimen Especial, las ayudas públicas a la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España, los peajes por el uso de las redes de transporte y distribución, el pago por la moratoria nuclear y otros costes regulados),  por la existencia del llamado "bono social" y por el impacto del aplazamiento en el pago del coste de la energía, embalsado en el llamado déficit de tarifa. Estas distorsiones, en los precios del kilowatio, envían señales erróneas a los agentes productivos, afectan al atractivo de los negocios eléctricos y hacen tomar decisiones erróneas a los consumidores.
          
En medio de esta anarquía, cuando todos esperábamos la Reforma Energética tantas veces prometida, el Gobierno de Mariano, auténtico "Tarzán" en todas las situaciones complicadas, se descolgó a finales del pasado mes de julio y tras muchos meses de posicionamientos y presiones de todo tipo entre todos, productores, distribuidores, Hacienda, Industria... ..., por cierto que a nuestro Ministro tan acostumbrado a ser " perejil en todas las salsas" no se le ha visto para nada, con el Real Decreto 9/2013, con el simple, básico e incompleto intento de garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico.
Recordemos decíamos a la aparición del Real Decreto que, en nuestras tarifas, solamente el 50% de la factura se corresponde con el "coste real" del sistema porque, el otro 50%; son los denominados "costes ajenos", costes añadidos al sistema.
 De la factura eléctrica:
• el 50% son Costes Reales, de estos el 64% son "costes de Producción" y el 36% son los "costes de acceso"
• el 50% son "Costes Ajenos al Sistema".  De estos el 60% son "costes realmente ajenos,- primas a renovables e intereses de la "deuda eléctrica", del "déficit de tarifa" y el 40% restante son Impuestos.
El anteriormente citado "Real Decreto" pretendió eliminar el anual y estructural "déficit de tarifa", cifrado en 4.500 millones de euros, y para ello, ante la necesidad de que el Estado causante del desbarajuste existente tuviera que ajustar la sangría anual, vía presupuestos, apareció el "listillo" del ministro Montoro, protagonizó la reforma y recortó a todos, compañías eléctricas clásicas, compañías de renovables, distribuidoras, consumidores... ... a todos, salvo a  su Hacienda Pública porque, de verdad, lo único que no se modificó en la nueva "tarifa" fue el 20% de los impuestos.
Se anunció la rebaja de 4.500 millones de euros anuales del "déficit  tarifario" existente, cargando 900 millones directamente a los consumidores a través, nuevamente, del recibo de la luz, subida, (3,2%), por cierto aplicada de forma inmediata en el agosto pasado en los recibos de la luz, trasladando otros 900 millones a los  Presupuestos Generales del Estado y decidiendo que el resto, 2.700 millones de euros, fuesen asumidos por el sector eléctrico, la mitad cargaría sobre la industria renovable y  la otra mitad les correspondería al resto de los costes regulados del sistema, compañías tradicionales (unos 300 millones), Red Eléctrica (100 millones), bajada de los pagos por capacidad, retribución a la "interrumpibilidad"...
Si se hubieran bajado los impuestos existentes, tal como se nos había reiterado en las últimas elecciones ganadas por el PP, partido sustentador del Gobierno actual, con mayoría absolutísima, impuestos que representan como ya sabemos el 20% de la totalidad de la factura eléctrica, este acobardado gobierno se hubiera evitado un nuevo descrédito motivado por el Real Decreto aprobado, que no cumple con ninguna de las expectativas existentes y el subsiguiente e inútil" cabreo" de todos, incluidos los consumidores que, nadie dude, serán como siempre los paganos finales de esta macabra fiesta energética.
 Y en estas estábamos cuando el, ya no sé cómo denominarle, ministro de Hacienda, anuncia que de lo acordado en Consejo de Ministros el verano pasado "nada de nada", que de "lo dicho nada", que necesita mantener los porcentajes de déficit público, acordados con la UE para evitar la intervención de nuestro país. Es absolutamente impresentable que, la propia incapacidad estatal para limitar el gasto público improductivo de sus propias administraciones sea, nuevamente, la causa directa de futuras e inmediatas subidas en las facturas eléctricas.
 El Ministro, con la callada del Presidente y la huída de sus colegas con Arias escondido o vaya usted a saber, ha decidido, no traspasar el crédito extraordinario de 2.000 millones de euros aprobados ya por el Gobierno, no asumir en los Presupuestos los 900 millones de sobrecostes extra peninsulares, no aceptar el llamado "céntimo verde" tasa para la disminución del "déficit tarifario", vamos.... ... dejar de remitir más de 3.500 millones de euros a los fines acordados con lo que, nadie lo dude, un nuevo incremento en las facturas eléctricas pende sobre nuestras cabezas.  De nuevo el Ministro Soria y de paso el Ministro Arias quedan como "la Charito en los títeres", Soria afirmó no hace tanto que " el interés general, tras limitar la retribución a las falsamente denominadas energías limpias, pasaba ahora por no repercutir en los precios de factura el incremento en los costes" y nuestro ministro no se ha recatado a lo largo de este año en presentar como un logro, la limitación en los incrementos de factura.
 La cruda realidad, contra la que todos estamos es que, el recibo de la luz ha aumentado desde  el año 2012, año de acceso al poder de los actuales dirigentes y sin tener en cuenta la última subida que se nos avecina cerca de un 10% y todavía algunos insensatos hablan de estabilidad y desde nuestro Ministerio presumen de logros en las competitividades empresariales. Se lo dijimos en su momento al, todavía, ministro de la cosa... ... no todo es PAC.

Ahora se lo recordamos de nuevo y le exigimos que tome cartas en el asunto porque es absolutamente necesario, para que nuestras producciones agrarias sigan siendo competitivas y nuestras empresas puedan luchar en igualdad de condiciones, al menos con las empresas europeas ya que las americanas son inalcanzables en este tema, que los costes eléctricos se equiparen con los de nuestros competidores. ¡Ministro aunque no se lo crea, nuestra agricultura de regadío está en peligro por los incrementos en la factura eléctrica!.
Ministro háganos caso de una vez, haga reaccionar al Presidente o váyase, el camino emprendido por todos ustedes de deshacer lo aprobado, de dar para posteriormente quitar, de negar cuando se aprobó lo contrario, de, en suma, vivir en la más completa de las inseguridades jurídicas, conduce necesariamente al "precipicio electoral". España que en el año 2007 ocupaba el puesto 28 en el "Índice de Libertad Económica" entre 177 países, ha retrocedido ya al puesto 46 en ese ranking mundial y sigue bajando. ¡Quién puede mantenerse en estas condiciones!

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