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Picotazos sobre el Desarrollo Rural

¿Llegara la igualdad en el trabajo rural?

Los programas de Desarrollo Rural que lo primero que tendrían que alcanzar para su adecuada difusión, sería una total comprensión entre los interesados resultan ser, para todos los que intentamos entrar en ellos, acercarnos a sus desarrollos y contenidos y no somos especialistas ni vivimos a su costa, cada día más incomprensibles, muchísimo más esotéricos aún que los principios de la termodinámica o de la trigonometría esférica.

Actualizado 28 febrero 2013  
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Redacción Agrolibre
  

Siempre ha sido así, sin que nunca hallamos alcanzado  a comprender su por qué, pero ahora, cuando todos afirman que la trasparencia debe ser algo consustancial con cualquier actividad que se desarrolle con y en colaboración con las administraciones públicas, no entendemos el por qué seguir ocultando todo con la utilización en sus difusiones de una jerga propia de iniciados.

El Desarrollo Rural sigue utilizando y cada vez con mayor profusión, de forma absolutamente artera y tramposa, de “une langue de bois”, habla con “lengua de madera”, con el lenguaje utilizado usualmente por los políticos y sindicalistas  de todos los signos, comunistas y capitalistas, populares y socialistas, laboristas y conservadores,...con retórica hueca, utilizando permanentemente de circunloquios, eufemismos y anfibologías para decir sin decir o  prometer sin prometer, dejando siempre la puerta abierta para la interpretación que cada uno entienda.

No exageramos lo más mínimo, veamos.

En la inauguración de las “Jornadas con las CCAA sobre Desarrollo Rural” el pasado 20 de febrero, la Secretaria General de Agricultura y Alimentación señaló que, en el momento actual de las negociaciones de la política de Desarrollo Rural “es preciso analizar los principales elementos de la estrategia que debe definirse para España de cara al próximo periodo” y ha trasladado la voluntad del Departamento de “mejorar el diseño y la ejecución de la programación de desarrollo rural para el periodo 2014 – 2020, tanto en cuanto al cumplimiento de objetivos de la política de desarrollo rural, como en términos económicos”.

Hasta aquí nada que objetar porque, reunirse para declarar que, para el próximo periodo 2014-2020, España estratégicamente “debe mejorar en el cumplimiento de los objetivos programados, firmados y acordados previamente”, nos indica, al margen de confirmar que en el periodo anterior no se ha cumplido con lo acordado, la nadería de la conferencia que no justifica, para nada, el esfuerzo económico aunque lo financie la UE,  de reunir durante tres días a más de cien,(100), a todos los dirigentes agrarios responsables administrativos de la “cosa”.

Pero al concluir lo ocurrido en las jornadas cita afirmando que:

“- es necesario mejorar la coordinación entre los diferentes departamentos tanto de la Administración General del Estado como de las CCAA, para la preparación de los documentos y trabajos requeridos para la nueva programación. 

- debe concretarse cuanto antes el modelo de programación para el nuevo periodo.

- debe reforzarse el papel del MAGRAMA en su labor de apoyo y coordinación y debe mejorarse el intercambio de información con las CCAA y, por su parte, las CCAA deben mejorar su coordinación interna para que la información llegue a los gestores.

- en las medidas que deban implementarse procede realizar esfuerzos para conseguir un diseño adecuado a las necesidades del mundo rural, buscando una simplificación de los procedimientos y una flexibilidad en su aplicación
y que

 - en lo que se refiere al LEADER deben existir unas normas nacionales básicas para su regulación”

se confirma de nuevo nuestra tesis inicial sobre los usos y costumbres administrativas en los temas de desarrollo rural.


Nos dicen que las reuniones han tratado de “encontrar los  instrumentos operativos necesarios orientados a aumentar la eficacia de la programación, la eficiencia de los recursos, la simplificación de procedimientos y la conformidad, complementariedad y sinergias de la gestión administrativa de programas”. ¡Qué les parece!

Para aclararnos los temas, para que todos sepamos de la eficacia de las jornadas se nos puntualiza que, “ como  fruto de estas Jornadas se han extraído una treintena de conclusiones y que se organizarán grupos de trabajo técnicos para definir las medidas agroambientales y darle al programa europeo LEADER un marco de trabajo más eficaz, así como reconsiderar el ámbito territorial que debe abarca todo impulsado desde el Ministerio de Agricultura, Medio Ambiente y Alimentación, para desarrollar actuaciones similares y eliminar así los agravios comparativos entre habitantes del medio rural que hasta ahora se vienen produciendo.” ¡Vaya tela…nuevos Grupos de Trabajo… y van…!”. ¡Que opinan ustedes sobre el papelito del Ministerio!

En esta línea se remata reseñando que “El objetivo final ha estado centrado en avanzar en el diseño de objetivos y estrategias para el desarrollo de una política de desarrollo rural que mejore el nivel de vida de la población rural, favorezca el relevo generacional, fomente la innovación, mejore la productividad y el valor añadido de los productos agroforestales, impulse al internacionalización de as PYMES rurales y garantice la sostenibilidad del territorio rural. ¡Qué ambición verdad! Pero que alcance real tiene eso de…”avanzar en el diseño”…

La “teórica” sobre el Desarrollo Rural, correspondió como casi siempre, cuando no actúa el Ministro, a la Secretaria General de Agricultura y Alimentación quién, en su presentación, sostuvo que, la política de desarrollo rural, en España debe organizarse de manera  “que permita afrontar los desafíos estructurales que condicionan el logro de un nivel de vida digno en el medio rural y, en definitiva, su sostenibilidad”. “¿No les parece la frasecita una pamplina absolutamente pueril?”.
Completó su ideario presentando los diez principios, observen que siempre se nos presentan los resúmenes en forma de decálogo aunque luego se citen menos, nueve creemos en este caso, que según afirmó, deberían regir la política nacional de desarrollo rural:

• Mejorar el nivel de vida de los habitantes del medio rural.
• Rejuvenecer y fijar la población en el medio rural.
• Incentivar la innovación y el emprendimiento en el medio rural.
• Mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria.
• Mejorar la productividad y el valor añadido de los productos agroforestales.
• Mejorar la internacionalización de las empresas del medio rural.
• Optimizar el proceso de cohesión económica, social y territorial.
• Promover la unidad de mercado en España.
• Garantizar la igualdad de trato de los productores en toda España

¿Han visto o leído algo más general, estúpido, frecuente, genérico y de aplicación absolutamente universal a cualquier política relacionada con el mundo rural?

Siempre ha sido así, pero ya va siendo hora de cambiar. El desarrollo Rural, no debería ser competencia exclusiva del Ministerio de Agricultura….., se trataría de desarrollar integralmente a todos los ciudadanos que por la razón que fuere viven y se desarrollan en el medio.

Nosotros aspiramos a que todos nos olvidemos de los “ejes”, “objetivos”, “desarrollos”, “sostenibilidades” o cualquier otra zarandaja tan propia de las programaciones al uso. Queremos hablar de desarrollo rural mejorando y centrándonos en sus necesidades reales, estableciendo mejoras en sus comunicaciones, ferrocarriles y caminos rurales, la electrificación de sus localidades, la educación de sus habitantes, su sanidad, guarda y policía,  sus servicios territoriales, la adecuación de sus territorios comunes… … ciñéndonos en equilibrar todo aquello que les diferencia de un ciudadano urbano. El Desarrollo Rural es tema transversal que afecta a múltiples Ministerios y que así debería ser tratado, pero no es así y nos tememos, vista la poca “ruralidad” existente en la UE y sus formas de plantear los problemas del medio rural que nunca será así. Nosotros siempre hemos defendido y defenderemos  que el ciudadano rural, el ciudadano que vive en el medio rural que no es identificable, en todos los casos, con el agrario, como  paga los mismos impuestos que el urbano y como tiene personalmente  sus mismas necesidades, debería gozar de su mismo nivel de atención por lo que, cualquier diferencia detectable y las hay abundantemente, debería ser atendida en principio,  con carácter absolutamente prioritario por el Estado.

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