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¿SEGUIRÁ LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN. P. A. C?

Es indudable que hasta el año 2013 seguirá la actual política agraria comunitaria, la PAC actual, así está acordado, pero la duda para todo el sector, se centra ya, en lo que pueda ocurrir a partir del año 2013. Es preciso señalar que, de manera indubitable, una política agraria común va a seguir existiendo, pero también se puede afirmar que, la PAC futura, será ciertamente diferente a la que hoy conocemos.

Actualizado 12 noviembre 2009  
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Redacción Agrolibre
  

El ciudadano europeo cada vez entiende peor, aunque se le explica, el porqué de los derechos históricos de nadie ni de nada, no se entiende como pueden cobrarse subvenciones sin producir nada. Al contrario entiende  muy bien que, el sector reciba lo necesario para cumplir las funciones básicas y estratégicas que le son propias.

Todos han empezado ya a intentar otear por donde pueden venir los vientos del cambio y todos son conscientes ya de que, si las líneas básicas del presupuesto de la UE para el periodo 2013-2020 pasan por el mantenimiento del nivel de asistencia, la PAC tal como viene funcionando en la actualidad desaparecerá. No se olvide que para el 2013, habrá nuevos países incorporados al régimen de ayudas, que existen otras preocupaciones que es necesario atender y que irán con cargo a los presupuestos agrícolas, transporte, investigación, cambio climático, medio ambiente, energías renovables…Por ello, si aumentan las necesidades y se mantiene el fondo… las líneas actuales de ayudas serán atendidas, si subsisten, con menos medios.

Se especula con que la Comisión va a intentar en la nueva PAC:

• Ir eliminando las regulaciones de mercados, a la manera como ya se hizo con los cereales y el aceite de oliva, dejando unas redes “singulares “de seguridad.
• Eliminar el sistema actual de pagos por derechos históricos, poniendo en marcha otros sistemas relacionados con tareas a realizar por los beneficiarios en materias,(bienes públicos),  como seguridad alimentaria, agricultura sostenible, cambio climático, bienestar animal…y
• Pasar todos los medios posibles desde el pilar de los pagos directos al pilar del desarrollo rural, es decir disminuir, en lo posible, el pago que va directamente al bolsillo del agricultor o ganadero.

Además la U.E ha declarado su intención de dar más responsabilidad, en el gasto, a los Estados miembros, opción tras la que se esconde una clara renacionalización, una mayor cofinanciación de los Estados. Las autoridades españolas se han mostrado contrarias, de manera clara, a esta última iniciativa; la Ministra ha criticado fuertemente las medidas adoptadas por el gobierno francés, de conceder 650 millones de euros en subsidios directos y 1.000 millones en préstamos bonificados (medidas explicadas y aplaudidas por nosotros la pasada semana en el artículo “Copiemos a los franceses”).

No sabemos cifras concretas, pero todos están de acuerdo, en que las líneas básicas, los ejes de las futuras actuaciones de la Unión pasan por “El crecimiento y el empleo sostenibles”, “El clima y la Energía” y “La Europa Global”. Dentro del eje “El clima y la Energía”, se incluiría la reforma de la PAC y la necesidad de fomentar, incluyendo cofinanciaciones, la I+D+I, la competitividad y la productividad del Sector primario.

España, siempre singular, en las líneas apuntadas anuncia que va a incidir en políticas de igualdad de género en el sector, para fomentar el papel de la mujer en el medio rural y en la necesaria adaptación del mundo rural a las exigencias que plantea el cambio climático (siempre dando la nota el primero), sin olvidar en la lucha contra el cambio climático ( ¡premio para el lector que lo entienda!) “la definición de estrategias de mitigación y adaptación, la evaluación de resultados y nuevos retos de la biodiversidad, la coordinación de políticas de calidad ambiental e impulso de la mejora legislativa en evaluación ambiental, el agua como herramienta ambiental económica y social y la sostenibilidad en la costa y el mar”.

Dejando de lado las “singularidades”, siempre presentes en nuestras actuaciones, conviene decir que, el único camino viable que se nos presenta es, el iniciado ya por el gobierno francés, consistente en que todas las medidas que se puedan desplazar sean dirigidas al aumento de la Competitividad del Sector, sean dirigidas a minorar los costes empresariales, IBIS, Tasas de todo tipo, Mutualidades, Cotizaciones sociales, IVAS, Impuestos municipales….ese y no otro es el camino. Por lo demás ahora, desde la atalaya de la Presidencia que vamos a ostentar durante el primer semestre del año próximo, debemos exigir máxima atención a nuestras autoridades agrarias, todo está aún por decidir y proponer.  

 

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