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DE NUEVO ESTAMOS DONDE EMPEZAMOS

SIGUE SIN RESOLVERSE EL CONFLICTO LÁCTEO

Desde hace meses, qué digo meses, años, siempre se intenta, para resolver los problemas agrarios, la misma solución. Sea cual sea el signo político de los que nos gobiernan, se dictan leyes, decretos, reales o no, órdenes ministeriales, se firman protocolos, se establecen organismos de control, se intensifican las medidas administrativas existentes, en suma, siempre se utiliza como "bálsamo de fierabrás" al B.O.E.

Actualizado 18 octubre 2012  
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Redacción Agrolibre
  
Lo importante es hacer las cosas bien, no a lo loco

Todo arranca de la creencia, instalada en nuestros dirigentes sean del signo que sean  de que, incluso en libertad, incluso en medio de una sociedad abierta el Estado es omnipotente, todo lo alcanza, todo lo puede.

Nuestros dirigentes están convencidos, ¿o es simplemente que están de forma permanente en campaña electoral?, de que se puede hacer pagar al productor agrario sus producciones  por encima de lo que, por no se sabe muy bien quién, se decidan como “costes de producción”, se puede hacer intervenir en el “mercadeo” agrario al correspondiente intermediario con los márgenes que desde un despacho se convengan, se puede acortar o alargar a conveniencia la cadena comercial, se puede hacer comprar y vender al industrial a tenor de lo que se pacte en un Protocolo, se pueden hacer fijos costes de la distribución en cualquier punto geográfico de un país y se puede y ello es lo decisivo, obligar al ciudadano, al consumidor a comprar y  pagar por sus alimentos el precio suma de todas las decisiones anteriores.

¿Hasta cuando van a durar estas formas de actuar? ¿es que nadie se da cuenta de los miles de millones de euros perdidos, tirados a la basura, que estas políticas agrarias están suponiendo para todos los ciudadanos?.


Desde su llegada al poder, el gobierno actual ha sido bombardeado con la crisis del sector lácteo y tras un periodo de elaboración de las normas correspondientes y como era previsible, ha empezado ya a intentar solucionar los problemas del sector lácteo en la forma usual anteriormente descrita.
Así, el pasado 28 de septiembre de 2012, el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete suscribió un Protocolo de colaboración con organizaciones representativas de la producción de la industria y la distribución del sector de la leche, la Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED), la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados (ASEDAS), la Federación Nacional de Industrias Lácteas (FENIL), la Asociación de Cadenas Españolas de Supermercados (ACES), Cooperativas Agro-alimentarias y la
Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA), para “trabajar conjuntamente en la mejora de la  eficiencia y el incremento del valor en las cadenas de comercialización y distribución de la leche y los productos lácteos.

En el Protocolo se decidieron actuaciones fundamentalmente para incrementar el nivel de calidad de la leche y los productos lácteos y para mejorar la vertebración de las cadenas de valor de los circuitos lácteos disponiendo que:

• El Ministerio y las organizaciones firmantes trabajarán conjuntamente para incrementar la eficacia en las actividades de promoción e información a los consumidores
• Se establecerán líneas de actuación conjuntas para el fomento de la internacionalización
•  Se garantizarán los avances en la cooperación se creará una Comisión de Seguimiento, cuya constitución está prevista que se realice la próxima semana y
• Se constituirá, en el marco de esta Comisión un Grupo de Trabajo dedicado al análisis de los estructurales del sector lácteo y sus posible soluciones

El Protocolo contiene 4 líneas de actuación relacionadas con la calidad, la aplicación de la normativa y la vertebración de las cadenas de valor, la promoción e información al consumidor y el fomento de la internacionalización que se desarrollan a través de 22 actuaciones, son 22 como podían ser 61u 85, qué más da, si de lo que se trata en el fondo es de cubrir el expediente y tirar unos años más. No se trata de una bufonada,  nuestra lean por favor las actuaciones previstas que por su extensión e inanidad nos excusamos de publicar y comentar, http://www.agrodigital.com/PlArtStd.asp?CodArt=85980,  y verán qué forma de perder el tiempo, qué manera de llenar abrir y cerrar hoyos, comprobando que lo establecido puede servir lo mismo para el sector de la leche que para el de la carne, las hortalizas, los forrajes...o la elección de diputados a Cortes.


Ese mismo día, 28 de septiembre, el Gobierno aprobó el Real Decreto 1363/2012 por el que se regula “el reconocimiento de las organizaciones de productores de leche y de las organizaciones interprofesionales en el sector lácteo y se establecen sus condiciones de contratación”.
El Real Decreto, se nos dice en Nota Oficial del Ministerio, entre otras razones, contempla la obligatoriedad de los contratos por escrito en las transacciones realizadas en el sector, ( tema ya cuestionado por nosotros en un artículo anterior), otorga facultades a las organizaciones para que puedan negociar de manera colectiva los términos de los contratos, regula las funciones otorgadas a las organizaciones de productores,( los requisitos mínimos que deben cumplir y las normas para su reconocimiento) y confirma que se creará una base de datos con la información correspondiente al contenido mínimo exigible de los contratos que se suscriban, dotando de esta manera al sector productor con las herramientas necesarias para equilibrar su posición negociadora, de forma que se garantice una mayor transparencia y confianza para toda la cadena de producción de la leche cruda.

El Gobierno busca “mejorar la posición del sector productor de leche, particularmente débil por su estructura productiva atomizada y el carácter perecedero del producto”  ¡Qué bueno es el Gobierno con el dinero de los demás verdad!

Además esta semana se nos dice oficialmente que:

• el Ministerio de Agricultura (MAGRAMA) está trabajando actualmente en un borrador de Hoja de Ruta para la aplicación del paquete lácteo ,porque, a pesar de que  las medidas del Paquete Lácteo, (como son el reconocimiento de las organizaciones de productores y de las organizaciones interprofesionales y establecimiento de las condiciones de contratación), ya han entrado en vigor y están recogidas en la normativa española en el RD 1363/2012, se cree necesario realizar una serie de pasos previos para su completa en marcha.
• un primer paso sería conseguir la plena operatividad de la base de datos PROLAC  (más administración y controles “esta base de datos podría, entre otras cuestiones, cruzar datos con otras bases, como la de entregas y la de contratos obligatorios, así como identificar a los productores que pertenecen a una cooperativa de cara a comprobar que la leche comprometida con una cooperativa no es objeto de otra negociación”.)
• en las próximas semanas se publicará un Real Decreto sobre las declaraciones de entregas de leche de ovino y caprino (más leña al mono)
• se realizará la firma de un nuevo Convenio de Colaboración MAGRAMA-INLAC con el  objetivo de establecer con INLAC  (Interprofesional láctea creada al amparo de creada al amparo de la Ley 38/1994), la gestión de la base de datos de contratos obligatorios.
• La Hoja de ruta incluirá la puesta en marcha de la Base de datos de Contratos Obligatorios GECOLE, que requeriría una transición de la actual base de datos de contratos homologados a la de obligatorios. Esta base de datos tendría que cruzar información con las otras (entregas, PROLAC), de cara a la realización de los controles oficiales y que
• Para  armonizar las actuaciones de control entre las distintas autoridades competentes se prevé el establecimiento de un Protocolo Armonizado de Actuaciones y un Plan de Control Oficial con las Autoridades Competentes de las CCAA. (¡Lo que faltaba!)

¿Como ven mucho más de lo mismo ¿Y?

Pues que, como era de esperar, todo el andamiaje administrativo montado ha demostrado su ineficacia a las primeras de cambio, en el mismo instante en que los productores lácteos, en este caso los ganaderos gallegos no aceptan firmar  los contratos de venta de leche por el bajo precio, dicen ellos, que se les proponen.  

 “Los ganaderos se resisten a aplicar los contratos lácteos y denuncian en una protesta que con estos precios sería la ruina del sector”, y las tres organizaciones agrarias gallegas insisten en lo ya conocido de que “se dejarán en suspenso los contratos lácteos hasta que la Industria garantice un precio que cubra los costes de producción”.

Obviamente, ya ha salido a la opinión pública, templando gaitas, el Ministro de turno afirmando que al sector, en este caso el lácteo,  se le trata divinamente y que “las ayudas directas adicionales de 31 millones de euros a los productores de vacuno de leche son superiores a las que se concedieron en el año 2009, año de la última gran crisis del sector”. 

 Pero la verdad es que, como seguimos edificando sobre arena, volvemos y volveremos siempre al punto de partida, estamos de nuevo donde empezamos, 

 

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