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Un Senado manifiestamente mejorable (I)

El pasado 13 de mayo la Comisión de Industria, Comercio y Turismo del Senado aprobó por unanimidad, una Moción presentada por CyU, que se "enriqueció "en el trámite, por la que insta al Gobierno, " a adoptar medidas para asegurar la supervivencia de la industria de los biocarburantes del Estado" (expte. Nº 661/000282)

Actualizado 28 mayo 2009  
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Redacción Agrolibre
  

¿Mezcla de ignorancia, negligencia y arrogancia? Claramente una enorme frivolidad y falta de interés en conocer y debatir un muy importante asunto para  esa industria, pero también para toda la ciudadanía española. Dada la abundante prosa parlamentaria que volcaron sobre este grave tema los Senadores de todos los Grupos y en razón de la comodidad de os lectores de AgroLibre, hemos dividido este artículo en dos. La primera parte recoge los argumentos de los grupos minoritarios; en la segunda figurarán los del PP, PSOE así como las opiniones al respecto del la APPA.
El 13 de mayo, los Grupos Parlamentarios se limitaron al auto bombo y felicitaciones por su posición pro-biocarburantes  y, tras recordar la legislación vigente, sin debate alguno, concluir que el Gobierno debe adoptar nuevas medidas de apoyo pues las vigentes no son suficientes. Pero, ¿se han molestado sus Señorias  en analizar el porqué de esa situación, el futuro del complejo mundo globalizado de los biocarburantes y sus consecuencias para todo la Sociedad española? ¡¡En absoluto¡¡
Con solo leer los ¡¡446¡¡ considerandos que en ¡¡53¡¡ páginas del D.O.U.E de 12/03/09, justifican la aprobación de los Regls. (CE) nº 193 y 194/2009 de la Comisión, hubieran tenido una primera valoración de la problemática del biodiesel en la Unión Europea.
Con solo leer el artículo “USA, Ayoluengo y Arabia Saudí” publicado en Agrolibre, Crónica Económica, el 02/04/09, hubieran tenido un resumen de la problemática del biodiesel en España, y que ahora recordamos:
• Materias primas. Según documento de trabajo ministerial, la “demanda” de biodiesel generada para el consumo obligatorio impuesto por la ley 12/2007 para el año 2010, solo podrá ser producida con un 25% de materias primas “nacionalizadas,” y el 75% restante de introducciones e importaciones. Después del año 2010 la situación empeora dado nuestro escandaloso déficit, sin alternativas internas.
• Industria.- De documentación del sector se deduce que la capacidad industrial instalada, y en proyecto, está sobredimensionada en más  del 70% con relación a las necesidades máximas obligatorias de biodiesel  y el 30% restante •”útil” tiene vocación importadora.
• Consumo obligatorio.- De documentación del sector se deduce que a 31/XII/09 y 31/XII/10, los consumos obligatorios máximos de biodiesel no serán suficientes para activar el 28% de las capacidades instaladas a esas fechas
• Otras consideraciones.- De conformidad con lo establecido en la legislación vigente:
• La pérdida de fácil recaudación fiscal española es, como mínimo, 600M€/año, cualquiera que sea el origen del biodiesel consumido
• Los aranceles a la importación son recursos económicos propios de la Comisión
Recordados estos  datos básicos, retomamos el desarrollo de la esperpéntica sesión senatorial de 13 de mayo y reflexionamos  sobre la frivolidad de los Grupos Parlamentarios en apoyo de la Moción:

1.- CiU.- Propone la Moción: “Porque  la mitad de las plantas se encuentran actualmente paradas y casi todas las restantes funcionan al relenti”. Los productores de biodiesel solo pudieron producir el pasado año el 9% de su capacidad instalada, lo que, como es evidente, resulta económicamente insostenible. De acuerdo con el sector, y en el plazo de tres meses, deben adoptarse medidas para asegurar la supervivencia de la industria  de los biocombustibles del Estado, y se defina cuanto antes la obligación de biocarburantes hasta el año 2020”.
El 27/06/08, en  “El Pais.com Negocios”, el sector decía que, una vez entrada en vigor  que las petroleras tengan la obligación de mezclar biocarburantes, lo tendrán que adquirir al precio de producción y repercutir su coste en el precio final. Entonces las plantas sí serán rentables”. El 01/01/09 entró en vigor la obligación, y sin embargo, necesitan “nuevas medidas”. Es evidente que CiU, antes de ponerse de acuerdo  solo con el sector, debió haber ampliado su preocupación, incluyendo a toda la ciudadanía española, para, tras  un análisis profundo, plantear, si fuese necesario, una Moción con visión del pasado, del presente y del futuro de la política de fomento de los biocarburantes en y para España.
Formalmente, sobra lo “del Estado” en el texto de la Moción, pues suena a que el Estado pueda ser corresponsable de la situación de ese sector, mal gestionado a pesar de todas las ayudas, ¿o será por eso?
Estamos de acuerdo con el mensaje  nacionalista europeísta de CiU para el 7 de junio : “Menos Estado Centralista

.2.- P.N.V..- Los nacionalistas vascos entienden que:”Lo que esta claro es que el sector privado ha hecho, en estos momentos,  unas inversiones acordes con lo que la Directiva solicita, pero resulta que luego, a través de las políticas de Estado, no se ha generado una demanda suficiente como para que pueda ser rentable la producción bio”.
Siendo muy, pero que muy generosos, decimos que lo único que esta claro es la falta de transparencia de ese argumento. Es claro que el  Gobierno y las Cortes están practicando una política “excesiva” de fomento de una demanda de biocartburantes que, frívolamente, supera lo establecido en la normativa comunitaria; otra cosa es la gran irresponsabilidad del sector que ha planteado unas inversiones poco acordes con la Directiva comunitaria y su posible desarrollo en España para que sean rentables, como parece ser lo ocurrido a Petronor en Bilbao.
Al César lo que es del César, y por eso estamos de acuerdo con el mensaje europeísta nacionalista vasco, para el 7 de junio: “Alto y claro

3.- Entesa Catalana de Progrés: El 13 de mayo: “No sabemos como acabará esto de los biocarburantes. Tenemos dudas; denota que esto se inició con unas expectativas distintas de las reales”.
Es una pena que precisamente este Grupo iniciase esta situación, y no tuviese ninguna duda cuando solo hace menos de dos años, en junio/07, presentó en el Senado la enmienda nº 39 al proyecto de ley, luego ley 12/2007, por la que, sin debate alguno y  una esperpéntica frívola tramitación, se hizo obligatorio el consumo de biocarburantes  a partir del 01/01/09. ¡¡Que escasa memoria histórica¡¡; ¡¡de aquello polvos…¡¡
Compartimos la filosofía del mensaje del G.E.C.d.P. para el 7 de junio : Tu voz mejor en Europa
 

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