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Semana del 24 de junio al 1 de julio de 2018

Una estructura ministerial. técnicamente correcta

La nueva cupula tiene de momento el beneplacito del aterrizaje

Los nombramientos efectuados en el MAPAMA por el nuevo Ministro siguen en la línea anterior. Siguen siendo absolutamente correctos técnicamente y todos tienen en común la experiencia y la buena gestión realizada en sus responsabilidades anteriores. Saludamos ya a todos los nombrados y les deseamos, por el bien de todos los componentes del sector, el mayor de los éxitos en su gestión.

Actualizado 5 julio 2018  
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Redacción Agrolibre
  
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También se ha publicado ya la estructura base del nuevo Ministerio que adjuntamos  junto con la estructura del nuevo Ministerio de Transición Ecológica, que en el desgaje se ha llevado todas las competencias en materia de agua, tema que nos creará líos tremendos si no al tiempo.
Tal como ya  comentamos en su momento el anuncio de la rebaja del 5% en la nueva PAC fue una cifra sondeo que tras su anuncio ha indignado a todos los Estados comunitarios. Así lo ha reconocido el propio Comisario Hogan que ha reconocido que el 5% ha sido una “posición de partida” que “marca el rumbo”, pero “no es el resultado final”.
El Ministro Planas Planas ha señalado que la propuesta de la PAC es “ambiciosa, compleja e importante para el futuro”, pero ha remarcado que la posición de España, “compartida por otros Estados miembro”, es que se mantenga el nivel financiero del actual marco. Los planes estratégicos nacionales son una buena propuesta y un “reto” que España “está dispuesto a aceptar” y ha insistido en que la gestión sea al “50 %”  entre los países miembros y Unión Europea.
“Haremos un esfuerzo de simplificación, pero también la Comisión tiene que hacerlo y ayudar en la elaboración y desarrollo de los planes nacionales", el Gobierno, ha incidido, coincide con la CE en que la reforma se base en “tres aspectos fundamentales”, como son la “sostenibilidad económica, ambiental y social”, ya que son necesarios para conseguir una agricultura moderna y competitiva” en la que la digitalización sea “pionera”.
Estamos, como ustedes pueden ver, en la fase inicial, en la fase del bla, bla, bla. No se dejen impresionar y fíjense exclusivamente en los dineros que se van aprobando, lo que no sean medios financieros, son nada más que palabras que se lleva el viento.
 
Las asociaciones agrarias españolas UPA y ASAJA insisten en pedir a la Comisión Europea (CE) “más acción” en lo que consideran, desde el principio, como un ataque por parte del gobierno de Trump a las políticas de la PAC. Piden contundencia para evitar la subida definitiva de los aranceles de EE.UU. a la aceituna de mesa y un mayor impacto en el sector, que ya sufre las consecuencias de las medidas impuestas por Washington.
La CE “debería tomar acciones mucho más serias” dado que “ya se ha hecho un daño bastante grande” al sector, con pérdidas de más del 40 % en el mercado estadounidense y consecuencias directas en el empleo.
La aplicación de estos aranceles significaría que los EE.UU tendrían la posibilidad de bloquear cualquier exportación. Para los americanos la aceituna negra de mesa española se ha exportado al país a precios de “dumping” (competencia desleal) y recibe ayudas comunitarias y españolas que “le confieren ventajas desleales sobre sus competidoras americanas”.
Por su parte La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en su Informe anual, ha publicado que la mayor parte del apoyo a productores "se dio a través de medidas que perturbaron el comercio", una tendencia que pidió revertir. "Casi dos tercios del apoyo a los productores en los países que hemos estudiado distorsionan de manera particularmente fuerte las decisiones comerciales", constató el informe presentado hoy en Bruselas, en el que aseguró que la dependencia de estas medidas "incluso ha ido en aumento".
La OCDE destacó la simplificación de la Política Agrícola Común (PAC) y el fin de las cuotas impuestas a la producción de azúcar, recordando que siguen aplicándose "medidas excepcionales" en los sectores lácteo y porcino, así como con respecto a la producción de frutas y verduras.
La OCDE celebró que la UE "haya mejorado la composición de las ayudas en las últimas tres décadas" e hizo especial hincapié en el incremento de los pagos no relacionados directamente con la producción, lo que "ofrece a los agricultores la posibilidad de tomar decisiones sin depender de la acción gubernamental".
Y en medio de este lío comercial el presidente de los EE.UU, ha amenazado con su salida de la Organización Mundial de Comercio al considerar que " los americanos deben dejar de ser los eternos pagadores del comer4cio internacional" y… no le falta razón. Al parecer Trump quiere volverse a las relaciones bilaterales porque no está decidido a ser siempre el eterno pagador y el eterno culpable de todas las situaciones. Así que "lío habemus".
Destaquemos el decálogo ASAJA para la reforma de la PAC . ASAJA considera prioritario:

1) Aumentar la línea presupuestaria para la PAC. la Comisión debería hacer una campaña para informar de los aspectos positivos y el mínimo coste de la agricultura.
2) Evolución, no revolución. Hay demasiado "ruido" externo que conviene atajar. En el centro de la PAC debe seguir estando el Agricultor.
3) No a la renacionalización de la PAC. La Comisión deja muchos puntos (definiciones, medidas, transferencias, penalización, etc) a cargo del EM.
4) Sí a los dos pilares de la PAC. NO a la transferencia entre Pilares. Intereses políticos para desviar fondos al Pilar 2.
5) Pagos Directos financiados 100% por FEAGA, garantía del carácter Común de la PAC.
6) Cuántas más competencias mantenga la Comisión, más garantías de armonización y equilibrio en la aplicación de la PAC.
7) Un solo Plan Estratégico Nacional y no 17 regionales. No hay que hacer un "corta-pega" de los PDR.
8) Mantener los Pagos Acoplados en los niveles actuales. Son esenciales y aún más en ganadería y algunos productos.
9) No al capping, degresividad ni pago distributivo. Van en contra del objetivo que la Comisión dice perseguir y puede provocar segregación de explotaciones.
    La principal aportación de la reforma no puede ser criminalizar la Agricultura eficiente. Que sea optativo no es la solución.
10) NO  a la Tasa Plana. Mantener la posibilidad de Pagos Directos desacoplados diferenciados en base a regiones agronómicas. Convergencia interna por aproximación
Aunque en general estamos de acuerdo con sus propuestas, fundamentalmente en el mantenimiento centralizado al máximo en la aplicación de las medidas que se acuerden, el mantenimiento de los pagos acoplados por ejemplo, de aprobarse o aumentarse generarían dudas sobre su validez ya que se diga lo que se diga son competencia desleal, constituyen un claro ejemplo de "dumping".
Terminemos reseñando la caradura de la Narbona, ministra otrora responsable del desastroso y ruinoso Plan Agua, generador de todas las sinvergonzonerías públicas  habidas, el Plan mejor conocido como Plan de las Desaladoras en sustitución del trasvase del Ebro. Ahora resulta que la Narbona no es responsable de nada de lo ocurrido con las concesionarias de las obras de desalación cuando todas las adjudicaciones de obras fueron realizadas por la Dirección de Relaciones Institucionales a cargo de Joan Navarro, nombrado por Narbona, desde su creación en octubre de 2006 hasta junio de 2008, «período en el que se formalizaron 67 contratos por un importe total de 11.728.886 euros».
«El análisis realizado pone de manifiesto que el 95% de la cantidad adjudicada, 11.199.989 euros, se ha destinado a las campañas informativas de programas del Ministerio de Medio Ambiente, básicamente el programa AGUA, 5.369.515 euros, divulgación de la actividad de desalación y de las plantas desaladoras, 2.922.336 euros, y a distribución de agua desalada, 2.917.138 euros» sin que todavía estuvieran construidas ninguna de las plantas aprobadas por el real decreto de 2004 con carácter extraordinario y de urgencia.

En opinión de la Intervención General del Estado, «dichas actividades no guardan relación con el objeto social de Acuamed» centrada en «la contratación, construcción, adquisición y explotación de toda clase de obras hidráulicas». La IGAE llamó la atención del gasto desorbitado en «propaganda, publicidad y relaciones públicas» de la empresa estatal dependiente del ministerio de Narbona. ¡Y yo con estos pelos!….nos dice ahora la Narbona.
La superficie de cultivos transgénicos (OMG, organismos modificados genéticamente) aumentó en 2017 y alcanzó un nuevo récord de 189,8 millones de hectáreas, un 3% más que el año anterior (185,1 millones), según los datos del ISAAA (Servicio Internacional de Adquisición de Aplicación de Agrobiotecnología).
De acuerdo a los datos del ISAAA correspondientes al año pasado, 67 países usaron cultivos biotecnológicos. En 24 de ellos se cultivaron (19 en desarrollo y 5 industrializados) y los 43 restantes no los sembraron pero regularon formalmente la importación y el uso de cultivos modificados genéticamente con destino a alimentación, piensos para animales y transformación. En cuanto a los países con más superficie de cultivos biotecnológicos, Estados Unidos encabeza la lista, con 75 millones de hectáreas; le siguen Brasil, con 50,2 millones; y Argentina, con 23,6 millones de hectáreas.
Y frente a estos desarrollos absolutamente espectaculares, la UE, sigue tocando la lira…¿no creen que ya es hora de actualizar nuestras competencias?.
Terminemos reseñando esta semana que, al fin, un buen número de organizaciones agrarias de los Estados miembros de la UE se han hartado y han comenzado a quejarse y a denunciar lo que consideran “amenazas” y “acoso”, que sufren cada vez más los ganaderos y también el resto de eslabones de las cadenas láctea y cárnica por parte de algunos defensores del bienestar animal. Ha pasado en el Reino Unido y también en Suecia. En este último país, según la Asociación de Agricultores (LRF), la situación se está deteriorando a marchas forzadas y se han llegado a realizar acusaciones como que “la leche es un asesinato en botella”. Los ganaderos se han visto obligados a recurrir a la policía y a buscar asesoramiento jurídico. El problema ha llegado también a algunas pescaderías y a restaurantes que han sufrido los ataques de grupos veganos de carácter radical. Ya está bien de los profetas ecologetas, ¿no creen?.

Noticias
-  De  acuerdo con el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, nuestro Ministerio ha quedado en la forma siguiente:
      …Artículo 10. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación se estructura en los siguientes órganos directivos:
A) La Secretaría General de Agricultura y Alimentación, de la que dependen los siguientes órganos directivos:
1.º La Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios.
2.º La Dirección General de Sanidad de la Producción Agraria.
3.º La Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal.
4.º La Dirección General de la Industria Alimentaria.
B) La Secretaría General de Pesca, de la que dependen los siguientes órganos directivos:
1.º La Dirección General de Recursos Pesqueros.
2.º La Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura.
C) La Subsecretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación, de la que dependen los siguientes órganos directivos:
1.º La Secretaría General Técnica.
2.º La Dirección General de Servicios
.
 El nuevo ministerio creado, desgajando competencias del MAPAMA anterior, el Ministerio para la Transición Ecológica, queda configurado en la forma siguiente:
          …Artículo 13. Ministerio para la Transición Ecológica.
1. El Ministerio para la Transición Ecológica se estructura en los siguientes órganos superiores y directivos:
A) La Secretaría de Estado de Energía, de la que depende la Dirección General de Política Energética y Minas.
B) La Secretaría de Estado de Medio Ambiente, de la que dependen los siguientes órganos directivos:
1.º La Dirección General del Agua.
2.º La Oficina Española del Cambio Climático, con rango de Dirección General.
3.º La Dirección General de Biodiversidad y Calidad Ambiental.
4.º La Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar.
C) La Subsecretaría para la Transición Ecológica de la que depende la Secretaría General Técnica.
       
         2. Queda suprimida la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural.
B.O.E de 23 de junio.
- El comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, Phil Hogan, ha asegurado que la propuesta inicial de la Comisión Europea (CE) de recortar de media un 5% el presupuesto de la futura Política Agraria Común (PAC) es una “posición de partida” que “marca el rumbo”, pero “no es el resultado final”.
Así lo ha apuntado este lunes 25 de junio en rueda de prensa en Madrid, tras mantener un encuentro con el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas.
Hogan ha planteado que los “retos” en inmigración, seguridad, defensa y el “Brexit generan “mucha presión” sobre el presupuesto comunitario y, por tanto, en el destinado a la agricultura.
Hogan ve “comprensible” que los agricultores no acepten esos recortes anunciados. pero se ha comprometido en trabajar para “mejorar esta situación en la medida de lo posible”, y ha insistido en que la propuesta de aplicar la PAC mediante planes estratégicos nacionales no supone una renacionalización completa.
LOS PAÍSES TENDRÁN UN PAPEL “ACTIVO” EN DISTINTOS ASUNTOS COMO LA DEFINICIÓN DE AGRICULTOR GRANDE Y PEQUEÑO
Se trata, según ha planteado, de un enfoque de gestión “al 50%” entre Estados miembro y Comisión, un “partenariado” que a su juicio “ha funcionado muy bien en el pasado”.
Por ello, ha incidido en que en la futura PAC, la palabra “común” “seguirá siendo un elemento importante” con la implementación comunitaria de fondos y planes en base a objetivos económicos, ambientales y sociales. Ha reconocido que los países tendrán un papel “activo” en asuntos como definir “qué es un agricultor pequeño y mediano” y en que dichos productores “reciban los fondos que les corresponden” para que “puedan continuar con el negocio” ya que son “necesarios para el medio rural”.
SOSTENIBILIDAD, MODERNIZACIÓN E INCORPORACIÓN DE JÓVENES Y MUJERES
“Cuando hay retos presupuestarios, hay que proteger la renta de los pequeños y medianos agricultores, es decir, que no sufran recortes de las ayudas directas” y la opción de reforma de la PAC “lo permite”, ha señalado Hogan, tras manifestar que espera que “nadie” opte por acciones “fraudulentas” para obtener más fondos, ya que si eso ocurriera, hay medidas para atajarlas.
La sostenibilidad ambiental, la modernización del campo o la necesidad de incorporar a jóvenes y mujeres en el mundo agrario son “fundamentales” en la PAC y hay medidas específicas para ello, según el comisario europeo, quien ha insistido en que la reforma optará por la simplificación de la actual, que es “muy compleja”.
El comisario ha “tomado nota” de la “preocupación” que le ha trasladado el ministro español de la previsible reducción de los fondos destinados a las regiones ultraperiféricas como las islas Canarias, y ha recordado que mañana se reunirá con representantes de dichas regiones y estudiará la petición de España de evitar una bajada de las ayudas.
PLANAS HA PEDIDO QUE SE MANTENGA EL NIVEL FINANCIERO DEL ACTUAL MARCO
La mejora del funcionamiento de la cadena alimentaria ha sido otro de los asuntos abordados y Hogan ha valorado el trabajo de España, promulgando una ley que lleva en vigor varios años y que en su opinión es esencial para evitar “prácticas comerciales desleales” y ha sido “inspiradora” para la Comisión Europea, que espera hacer una propuesta “sustanciosa” para enero de 2019.
Por su parte, Planas ha señalado que la propuesta de la PAC es “ambiciosa, compleja e importante para el futuro”, pero ha remarcado a Hogan la posición de España, “compartida por otros Estados miembro”, de que se mantenga el nivel financiero del actual marco.
Para el ministro, los planes estratégicos nacionales son una buena propuesta y un “reto” que España “está dispuesto a aceptar”, aunque ha insistido en que la gestión sea al “50 %”, como así ha indicado Hogan, entre países y Unión Europea.
“Haremos un esfuerzo de simplificación, pero también la Comisión tiene que hacerlo y ayudar en la elaboración y desarrollo de los planes nacionales”, ha afirmado.
El Gobierno, ha incidido, coincide con la CE en que la reforma se base en “tres aspectos fundamentales”, como son la “sostenibilidad económica, ambiental y social”, ya que son necesarios para conseguir una agricultura moderna y competitiva” en la que la digitalización sea “pionera”. Agroinformación.

- Las asociaciones agrarias españolas UPA y ASAJA pidieron este miércoles 27 de junio a la Comisión Europea (CE) “más acción” de lo que consideran un ataque por parte del gobierno de Trump a las políticas de la PAC desde el principio.
En este sentido, piden contundencia para evitar la subida definitiva de los aranceles de EE.UU. a la aceituna de mesa y un mayor impacto en el sector, que ya sufre las consecuencias de las medidas impuestas por Washington.
En una jornada celebrada en una granja en Huldenberg, en Flandes, el presidente de Interaceituna, Ricardo Serra, criticó que la posición de Bruselas sea “no hacer nada” hasta que se conozca la decisión definitiva del dictamen de la Comisión de Comercio Internacional (ITC, en sus siglas en inglés), que se hará pública el 24 de julio.
Serra consideró que la CE “debería tomar acciones mucho más serias” dado que “ya se ha hecho un daño bastante grande” al sector, con pérdidas de más del 40 % en el mercado estadounidense y consecuencias directas en el empleo.
La medida propuesta por Washington -aumentar los aranceles provisionales actuales, de hasta un 21,60 %, a un 34,75 %- es el resultado de la investigación que abrió el Departamento de Comercio estadounidense en julio del año pasado a raíz de una denuncia de varias empresas locales.
LA APLICACIÓN DE ESTOS ARANCELES SIGNIFICARÍA QUE TIENEN LA POSIBILIDAD DE BLOQUEAR CUALQUIER TIPO DE EXPORTACIÓN
Según las autoridades estadounidenses, la aceituna negra de mesa española se ha exportado al país a precios de “dumping” (competencia desleal) y recibe ayudas comunitarias y españolas que “le confieren ventajas desleales sobre sus competidoras americanas”.
Bruselas ha mostrado preocupación dado que ve esta imposición como un ataque a las ayudas de la Política Agrícola Común (PAC), y teme que la administración de Donald Trump pueda aplicarlas a otros productos agrarios.
 “Si aplican estos aranceles significa que tienen la posibilidad de bloquear cualquier tipo de exportación”, alertó Serra. 
En la misma línea, el representante de UPA en Jaén, Cristóbal Cano, consideró que la UE debe ser “beligerante y poner todos los medios diplomáticos al máximo nivel, porque hoy es la aceituna de mesa y mañana pueden ser otros sectores de mayor importancia”. “Hay que ser firme en la defensa del sector agroalimentario, porque no es un ataque a la aceituna de mesa sino a la PAC, desde que se inició el procedimiento las caídas en exportaciones han sido múltiples, exigimos a la UE que tenga al máximo nivel político el sector agrario en Europa”, dijo. Agroinformación.
- La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) presentó hoy su informe anual sobre políticas públicas en materia de agricultura, en el que destacó que la mayor parte del apoyo a productores "se dio a través de medidas que perturbaron el comercio", una tendencia que pidió revertir.
"Casi dos tercios del apoyo a los productores en los países que hemos estudiado distorsionan de manera particularmente fuerte las decisiones comerciales", constató el informe presentado hoy en Bruselas, en el que aseguró que la dependencia de estas medidas "incluso ha ido en aumento".
El informe "Seguimiento y Evaluación de las Políticas Agrícolas en 2018" estudia la situación del sector agrícola en los 35 países que forman parte de la OCDE, así como en otras diez economías emergentes: Brasil, China, Colombia, Costa Rica, Kazajistán, Filipinas, Rusia, Sudáfrica, Ucrania y Vietnam.
Los países de la OCDE destinaron una media de 285.000 millones de euros al año al sector agrícola en el periodo 2015-2017, de los que 205.000 millones (el 72 %) fueron entregados como apoyo a los agricultores.
El apoyo público a los agricultores fue equivalente al 18 % de sus ingresos, un descenso frente al casi 30 % que representó en el periodo 1995-1997.
Por su parte, las diez economías emergentes estudiadas por la OCDE destinaron una media de 266.000 millones de euros al año a sus sectores agrícolas, 233.000 de los cuales (el 84 %) estuvieron dirigidos a los agricultores.
Sin embargo, mientras que en la OCDE el apoyo público a los agricultores con respecto a sus ingresos había disminuido sustancialmente en las últimas décadas, en estas economías emergentes la tendencia fue justo la contraria: pasó del 2,9 % en el periodo 1995-1997 al 13,5 % en el periodo 2015-2017.
El informe destacó que, mientras que en la OCDE están abandonando las políticas públicas de apoyo al sector agrícola que "distorsionan el mercado", en las economías emergentes estudiadas estas medidas han crecido hasta representar el 80 % del total.
La OCDE también analizó de forma individualizada los casos de los 51 países objeto de estudio, aunque en la Unión Europea (UE) no entró a valorar la situación de los Estados miembros, sino las políticas públicas en el ámbito comunitario.
En este sentido, el informe destacó que alrededor del 50 % del apoyo público a los agricultores está condicionado por cláusulas medioambientales obligatorias, mientras que un 8 % adicional se puede obtener de cumplir una serie de estándares superiores a los exigidos por ley.
Entre los principales cambios de 2017, la OCDE destacó la simplificación de la Política Agrícola Común (PAC) y el fin de las cuotas impuestas a la producción de azúcar.
El informe recordó que siguen aplicándose "medidas excepcionales" en los sectores lácteo y porcino, así como con respecto a la producción de frutas y verduras.
La OCDE celebró que la UE "haya mejorado la composición de las ayudas en las últimas tres décadas" e hizo especial hincapié en el incremento de los pagos no relacionados directamente con la producción, lo que "ofrece a los agricultores la posibilidad de tomar decisiones sin depender de la acción gubernamental".
En el caso de Latinoamérica, el informe destacó las ayudas dirigidas a productores jóvenes (de entre 18 y 35 años) en Chile o las medidas colombianas de compensación de producción a los productores de algodón y de reestructuración de deuda a los agricultores.
La OCDE recogió también el caso de Brasil y la mejora de su sistema de Inspección Veterinaria, la regularización del proceso de registro de productos químicos en Costa Rica y la creación en Chile del Comité Técnico sobre el Cambio Climático en el marco del Ministerio de Agricultura. EFE. La Vanguardia.

- El Presidente de Asaja, Pedro Barato y el Comisario Hogan celebraron una reunión de trabajo en Bruselas para buscar puntos de acuerdo de cara a la futura PAC2020.
 Barato ha asegurado:
“Hemos pedido un presupuesto fuerte en el próximo MFP para la PAC post 2020 debido a los grandes retos a los que se enfrenta la agricultura europea”
“Tanto ASAJA como el comisario Hogan abogan por una simplificación real para los agricultores, manteniendo los dos pilares de la PAC y la no-cofinanciación del primer pilar”.
“Sin embargo ASAJA, como también defiende el COPA-COGECA, se opone al capping y a la degresividad. Medidas que merman el empleo, la innovación y la inversión.”
Asaja ha entregado a Hogan un documento de trabajo que contiene los 10 puntos que Asaja considera prioritarios de cara a esta negociación.
1) Aumentar la línea presupuestaria para la PAC. la Comisión debería hacer una campaña para informar de los aspectos positivos y el mínimo coste de la agricultura.
2) Evolución, no revolución. Hay demasiado "ruido" externo que conviene atajar. En el centro de la PAC debe seguir estando el Agricultor.
3) No a la renacionalización de la PAC. La Comisión deja muchos puntos (definiciones, medidas, transferencias, penalización, etc) a cargo del EM.
4) Sí a los dos pilares de la PAC. NO a la transferencia entre Pilares. Intereses políticos para desviar fondos al Pilar 2.
5) Pagos Directos financiados 100% por FEAGA, garantía del carácter Común de la PAC.
6) Cuántas más competencias mantenga la Comisión, más garantías de armonización y equilibrio en la aplicación de la PAC.
7) Un solo Plan Estratégico Nacional y no 17 regionales. No hay que hacer un "corta-pega" de los PDR.
8) Mantener los Pagos Acoplados en los niveles actuales. Son esenciales y aún más en ganadería y algunos productos.
9) No al capping, degresividad ni pago distributivo. Van en contra del objetivo que la Comisión dice perseguir y puede provocar segregación de explotaciones.
    La principal aportación de la reforma no puede ser criminalizar la Agricultura eficiente. Que sea optativo no es la solución.
10) NO  a la Tasa Plana. Mantener la posibilidad de Pagos Directos desacoplados diferenciados en base a regiones agronómicas. Convergencia interna por aproximación.
ASAJA

- La propuesta inicial presentada por la Comisión Europea (CE) es recortar el presupuesto de la futura Política Agraria Común (PAC) alrededor de un 5% de media para el periodo 2021-2027. Sin embargo, el comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, Phil Hogan, indicó este lunes 25 de junio, durante su visita a Madrid, que se trata de una “posición de partida“ y que ”no es el resultado final”.
Un halo de esperanza para un sector que desde el primer momento que se filtraron las intenciones comunitarias expresó su disconformidad. No solo en España, sino también en muchos otros países de la UE27.
Pero la salida del Reino Unido reduce el presupuesto general en unos 12.000 M€ y, por tanto, se deben afrontar medidas de reajuste, o dicho de forma más rotunda: recortes.
Y mientras Hogan defendía su ámbito de actuación en las reuniones mantenidas en la capital de España, el comisario para los Presupuestos, Günther Oettinger, calificó como “asumibles” las reducciones en las partidas destinadas a los fondos de cohesión y la PAC. Estas declaraciones llegan la semana que se cerrará con la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno prevista para jueves y viernes en Bruselas.
La propuesta de la CE de cara a 2021-2027 eleva los fondos a 1,28 billones de euros, con recortes medios de un 7% en los Fondos Estructurales y de Cohesión y de un 5% en los de la Política Agraria Común (PAC), que a su vez incluye un 4% en los pagos directos. Interempresas.net.

- Cristina Narbona, presidenta del PSOE, compareció ayer en la Comisión del Senado sobre Financiación de Partidos Políticos para aclarar aspectos de su gestión del Programa AGUA cuando era ministra de Medio Ambiente durante el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.
En su intervención negó irregularidades en Acuamed y señaló que «en el periodo que fui ministra, fue objeto de la pertinente auditoría por parte de la Intervención General del Estado y la Abogacía del Estado» confirmando «que había habido una auditoría favorable a las cuentas con posterioridad» y que era «todo lo que podía decir».
ABC ha tenido acceso al Informe de Auditoría de Cumplimiento y Operativa de Acuamed durante los ejercicios 2007 y 2008, organismo dependiente del ministerio de Economía y Hacienda, donde reza en el apartado de «Contratación» las adjudicaciones realizadas por la Dirección de Relaciones Institucionales a cargo de Joan Navarro, nombrado por Narbona, desde su creación en octubre de 2006 hasta junio de 2008, «período en el que se formalizaron 67 contratos por un importe total de 11.728.886 euros».
«El análisis realizado pone de manifiesto que el 95% de la cantidad adjudicada, 11.199.989 euros, se ha destinado a las campañas informativas de programas del Ministerio de Medio Ambiente, básicamente el programa AGUA, 5.369.515 euros, divulgación de la actividad de desalación y de las plantas desaladoras, 2.922.336 euros, y a distribución de agua desalada, 2.917.138 euros» sin que todavía estuvieran construidas ninguna de las plantas aprobadas por el real decreto de 2004 con carácter extraordinario y de urgencia.
En opinión de la Intervención General del Estado, «dichas actividades no guardan relación con el objeto social de Acuamed» centrada en «la contratación, construcción, adquisición y explotación de toda clase de obras hidráulicas». La IGAE llamó la atención del gasto desorbitado en «propaganda, publicidad y relaciones públicas» de la empresa estatal dependiente del ministerio de Narbona. En dichas adjudicaciones se encuentran los contratos investigados por supuesta financiación ilegal del PSV a Crespo Gomar y Silvia García, y los contratos para envasar, etiquetar y distribuir 1 millón de botellitas de agua por 1 millón de euros que se adjudicó en contra de las bases del pliego a agencias publicitarias como publicó ABC.
Durante su comparecencia, la ex ministra se desvinculó de los contratos, que asignaron los colaboradores que nombró al frente de Acuamed, tanto el director general Adrián Baltanás, como el responsable del diseño de la campaña publicitaria Joan Navarro, justificando el gasto por «un esfuerzo de comunicación» para contrarrestar el «alarmismo» que orquestó el PP contra el agua desalada. «Hubo amenazas, descalificaciones y trabas administrativas» que según Narbona explicarían el alto volumen de coste en publicidad. Si sumamos las cantidades gastadas de fondos públicos con el dinero «donado voluntariamente» por constructoras superan los 18,5 millones de euros entre 2007 y 2008.
Desviación presupuestaria del 80%.
Este gasto publicitario contrasta con la advertencia de la IGAE «que no ha existido publicidad» para la contratación relativa a gastos de funcionamiento y «que ésta se ha limitado a la web de la entidad» debiendo incrementar la «publicidad y concurrencia en sus adquisiciones, dando estricto cumplimiento a las disposiciones de la Ley de Contratos del Sector Público y a su Normativa Interna sobre Contratación».
La IGAE también remarca que Acuamed en la etapa socialista «debe evitar que en el futuro se reiteren las desviaciones presupuestarias elaborando unos presupuestos más realistas y ajustando su actividad a los mismos». Señalando que, por los convenios firmados, «está asumiendo la totalidad de la financiación» y aunque permite repercutir a los usuarios el coste de la financiación ajena, «ésta no se ha concertado». Así ha ocurrido con tres de las desaladoras adjudicadas durante la etapa de Narbona. Tanto las plantas de Oropesa, Moncofa y Sagunto siguen sin estar operativas porque los municipios no quieren asumir los mencionados convenios al tener que costear la amortización de la obra, por mucho que «nadie les puso una pistola en la cabeza» para que firmaran.
Según el informe, la explotación de actuaciones hidráulicas a 31 de diciembre de 2007 remarca «una insuficiente recuperación del coste de las actuaciones y del coste de su explotación» y llama la atención analizando la tesorería de la entidad a finales del año 2008, «que salvo que obtenga nuevas fuentes de financiación, únicamente podría atender los pagos comprometidos en el primer trimestre de 2009». Concluyendo que la sociedad dependiente en esos momentos de Narbona tenía una «presupuestación poco realista, que provoca desviaciones de ejecución de más del 80%». Nada que ver con «la auditoría favorable» con la que quiso Narbona justificar su gestión en el Senado.
Marisa Gallego.ABC.
 
- La superficie de cultivos transgénicos (OMG, organismos modificados genéticamente) aumentó en 2017 y alcanzó un nuevo récord de 189,8 millones de hectáreas, un 3% más que el año anterior (185,1 millones), según los datos del ISAAA (Servicio Internacional de Adquisición de Aplicación de Agrobiotecnología).
Desde que se adoptó comercialmente esta tecnología en 1996, el crecimiento ha sido constante y solo en 2015 se registró una ligera caída en la superficie dedicada a estos cultivos a nivel mundial.
De acuerdo a los datos del ISAAA correspondientes al año pasado, 67 países usaron cultivos biotecnológicos. En 24 de ellos se cultivaron (19 en desarrollo y 5 industrializados) y los 43 restantes no los sembraron pero regularon formalmente la importación y el uso de cultivos modificados genéticamente con destino a alimentación, piensos para animales y transformación.
En cuanto a los países con más superficie de cultivos biotecnológicos, Estados Unidos encabeza la lista, con 75 millones de hectáreas; le siguen Brasil, con 50,2 millones; y Argentina, con 23,6 millones de hectáreas.
Por cultivos, las variedades de soja transgénicas representaron el año pasado la mitad de la superficie de OMG a nivel mundial, con 94,1 millones de hectáreas. Le siguen el maíz, con 59,7 millones, y el algodón, con 24,1 millones. Considerando la superficie que representan las variedades transgénicas en la superficie total de un cultivo, en el caso del algodón es el 80%, en soja el 77%, en maíz el 32% y en colza el 30%.
Respecto a las variedades con más de un evento (por ejemplo, las que son resistentes a los insectos y tolerantes a los herbicidas al mismo tiempo), continúan en aumento, y en 2017 alcanzaron los 77,7 millones de hectáreas.
No obstante, la tolerancia a los herbicidas sigue siendo el evento más utilizado por los agricultores, con 88,7 millones de hectáreas el año pasado. Los cultivos transgénicos resistentes a los insectos sumaron un total de 23,3 millones de hectáreas.
La superficie dedicada a estos cultivos crece de forma constante debido a los beneficios que aporta a los agricultores
Además de los datos relativos a 2017, el ISAAA ha publicado también un estudio sobre el impacto global socioeconómico y medioambiental de los transgénicos en el período 1996-2016 en el que subraya que la superficie dedicada a estos cultivos crece de forma constante debido a los beneficios que aporta a los agricultores. Según sus estimaciones, en esos años proporcionaron unas ganancias de 186.100 millones de dólares a unos 17 millones de productores en todo el mundo.
También recoge su contribución a la seguridad alimentaria. Según sus autores, “la adopción de los cultivos modificados mediante biotecnología en los países en desarrollo ha contribuido a obtener rendimientos más elevados, productos más seguros y mayores ingresos, lo que ayuda a disminuir la pobreza, el hambre y la desnutrición en algunas de las zonas del planeta más proclives a sufrir ese tipo de problemas”. Agropopular.

- Hacienda confirma que elevará en breve la fiscalidad medioambiental (El Economista)
La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, explicó ayer que estudia una “fiscalidad medioambiental y tecnológica” en línea con las propuestas que provienen de Bruselas, con un fuerte componente verde que buscaría evitar “comportamientos agresivos con el medio ambiente”.
El Gobierno creará nuevos impuestos al CO2, a los residuos tóxicos y a las bolsas (Expansión).

- La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos celebra que el nuevo Reglamento de producción ecológica aprobado por la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, publicado el 30 de mayo en el Diario Oficial de la Unión Europea y que entrará en vigor el 1 de enero de 2021, incorpore, entre otras propuestas que había reclamado la organización, la del respeto por la seguridad laboral del ganadero y la autoproducción del material vegetal ecológico.
Unión de Uniones, que a través de sus organizaciones territoriales había defendido la incorporación de estos puntos, se muestra satisfecha porque el nuevo Reglamento contempla reclamaciones que se fueron trasladando tanto a las CCAA como al Ministerio.
UNIÓN DE UNIONES CONTINUARÁ REALIZANDO PROPUESTAS PARA EVITAR OBLIGACIONES ARBITRARIAS QUE SUPONGAN COSTES DE PRODUCCIÓN O LUCRO CESANTE
Así, permite las explotaciones mixtas (las que tienen parte de la producción convencional y parte, ecológica, siempre que no se trate del mismo tipo de producción), así como la conversión por fases de las plantaciones permanentes (árboles frutales) y abre la puerta a que también puedan convertirse por fases las explotaciones ganaderas.
Además, facilita la comercialización y la, la autoproducción del material vegetal ecológico, eximiéndose de tener que seguir el mismo procedimiento que tiene el material vegetal convencional, para poder ser comercializado.
Otras cuestiones reclamadas por la organización contempladas en el reglamento son que los recursos autorizados en producción agraria ecológica se puedan emplear en toda la Unión Europea (UE) y no dependan de la arbitrariedad de cada organismo de certificación, Por otra parte, el reglamento no pone fin al uso de semilla no ecológica no tratada químicamente en caso de no disponer de ecológica, y pide reciprocidad en el cumplimiento de las normas para los productos importados.
La organización continuará realizando propuestas en la fase de desarrollo del Reglamento, para evitar que se introduzcan obligaciones arbitrarias que supongan nuevos costes de producción o lucro cesante innecesarios para el campo ecológica, y para garantizar una producción agraria ecológica que respete las especificidades de la agricultura mediterránea.

- Nombramientos en el MAPAMA.
.Real Decreto 759/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Directora General de Producciones y Mercados Agrarios a doña Esperanza de Orellana Moraleda.
.Real Decreto 760/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Director General de Sanidad de la Producción Agraria a don Valentín Almansa de Lara.
.Real Decreto 761/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Directora General de Desarrollo Rural y Política Forestal a doña Isabel Bombal Díaz.
.Real Decreto 762/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Director General de la Industria Alimentaria a don José Miguel Herrero Velasco.
.Real Decreto 763/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Directora General de Recursos Pesqueros a doña María Isabel Artime García.
.Real Decreto 764/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Director General de Ordenación Pesquera y Acuicultura a don Juan Ignacio Gandarias Serrano.
.Real Decreto 765/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Secretaria General Técnica a doña Paloma García-Galán San Miguel.
.Real Decreto 766/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Director General de Servicios a don Miguel Ordozgoiti de la Rica.
.Real Decreto 767/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria a don Miguel Ángel Riesgo Pablo.
 
- Que la crisis migratoria que atraviesa Europa es de enorme gravedad lo evidencia el hecho de que el 'affaire Trump' haya pasado de puntillas por la cumbre cuando hace apenas unas semanas era uno de los grandes temas del programa. Lo sigue siendo, ojo, pero las urgencias mandan, así que el dosier estadounidense tuvo menos protagonismo del previsto. La fijación del presidente de EE UU con Europa viene de lejos y no será cosa de dos días, de ahí que el Consejo Europeo decidió no malgastar energías más allá de ratificar su compromiso de trabajar de forma unida para superar las tensiones trasatlánticas. Ya lo advirtió el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, en su carta de invitación a la cita: «Las divisiones van más allá del comercio (guerra arancelaria). Las relaciones transatlánticas están sometidas a una gran presión».
Durante la cena, Tusk, el presidente francés, Emmanuel Macron, y la canciller alemana, Angela Merkel, informaron a sus colegas de la «desastrosa» reunión que el G-7 celebró en Canadá. Todo saltó por los aires. En realidad, Trump provocó que todo saltase por los aires. Desde el 1 de junio están en vigor los aranceles del 25% al acero y el 10% al aluminio comunitarios, pero lejos de recular, ha amenazado con ampliar su guerra comercial al sector automovilístico. Lo hizo después de que la UE aprobase recientemente represalias por valor de 2.800 millones a dos centenares de productos americanos, entre ellos las famosas Harley-Davidson.
En sus conclusiones, los jefes de Estado y de gobierno de los 28 piden a la Comisión que no ceda y responda a todas las acciones. Así ha quedó finalmente el párrafo dedicado a Donald Trump: «En reacción a la decisión de los Estados Unidos de imponer aranceles a la UE para los productos de acero y aluminio, que no pueden justificarse por motivos de seguridad nacional, el Consejo Europeo respalda plenamente las medidas de reequilibrio y posibles medidas de salvaguardia para proteger nuestros propios mercados, y los procedimientos legales en la OMC, según lo decidido a iniciativa de la Comisión».
Y apostilla: «La UE debe responder a todas las acciones de naturaleza claramente proteccionista, incluidas las que cuestionan la Política Agrícola Común». La mención a la PAC lleva sello español al referirse a  los aranceles provisionales que ya están aplicando a la aceituna negra, como confirmaron fuentes españolas. Finanzas.com

- La Asociación Española de Exportadores e Industriales de Aceitunas de Mesa (Asemesa) ha pedido hoy que si es necesario se condicione el uso de la base de Morón (Sevilla) al Ejército estadounidense como medida de presión para que se retiren los aranceles impuestos por el país norteamericano a la aceituna negra de mesa española.
En declaraciones a Efe, el secretario general de Asemesa, Antonio de Mora, ha reaccionado así tras conocer que los líderes de la Unión Europea (UE) respaldaron la pasada madrugada las represalias comunitarias en respuesta a los aranceles estadounidenses al acero y al aluminio,
e instaron a "responder a todas las acciones de clara naturaleza proteccionista, incluyendo aquellas que cuestionan la Política Agraria Común (PAC). De Mora ha lamentado que esta declaración suena más a lo mismo, por lo que ha entendido que se trata de buenas palabras e intenciones" que llevan un año escuchando. Para el responsable de la patronal aceitunera española, se necesita plantar cara a Estados Unidos mediante acciones concretas y contundentes antes del día 10 de julio, fecha en la que se decidirá si los aranceles son definitivos.
De esta forma, ha recordado que las tres empresas más afectadas se encuentran en la provincia de Sevilla, en La Roda de Andalucía (1) y Morón de la Frontera (2), localidad esta última donde se ubica la base aérea de utilización conjunta de España y Estados Unidos.
De esta forma, ha enfatizado que encima de la mesa habría que poner todas las cartas disponibles, lo que haga falta, incluidas las bases militares, recordando la situación que sufre el sector desde la subida arancelaria. Los aranceles suponen que la aceituna negra española, que tiene su mayor exponente en la provincia de Sevilla, pasa a pagar ahora de un 21,60 % provisional, en vigor hasta el pasado 12 de junio, a un 34,75%.
Estas resoluciones no sólo mantienen los aranceles provisionales impuestos en noviembre y enero pasados, sino que los aumentan, y se impone un arancel medio del 14,75 % frente al 4,47 % provisional establecido en noviembre, así como un arancel medio del 20 %, frente al provisional del 17,13 % establecido en enero.
Respaldo al sector
Los líderes de la Unión Europea han respaldado este jueves a España frente a los aranceles adicionales que Estados Unidos impondrá a las aceitunas negras de mesa españolas afirmando que el bloque comunitario debe "responder" a decisiones "con una clara naturaleza proteccionista",
incluidas aquellas que "ponen en cuestión" la política agraria europea.
"La UE debe responder a todas las acciones con una naturaleza proteccionista clara, incluidas aquellas que ponen en cuestión la Política Agrícola Común", reza el texto de conclusiones aprobado por los jefes de Estado y de Gobierno de la UE. Fuentes comunitarias han aclarado a Europa Press
que la frase se refiere al caso específico de las aceitunas negras españolas.
Según han explicado fuentes de Moncloa, el Gobierno español ha trabajado para que este problema comercial quedase reflejado en el texto que han pactado los líderes europeos y que no estaba incluido en los primeros borradores de conclusiones.
Cinco Días.

- Un buen número de organizaciones agrarias de los Estados miembros de la UE se han hartado y han comenzado a quejarse y a denunciar lo que consideran “amenazas” y “acoso”, que sufren cada vez más los ganaderos y también el resto de eslabones de las cadenas láctea y cárnica por parte de algunos defensores del bienestar animal. Ha pasado en el Reino Unido y también en Suecia. En este último país, según la Asociación de Agricultores (LRF), la situación se está deteriorando a marchas forzadas y se han llegado a realizar acusaciones como que “la leche es un asesinato en botella”. Los ganaderos se han visto obligados a recurrir a la policía y a buscar asesoramiento jurídico. El problema ha llegado también a algunas pescaderías y a restaurantes que han sufrido los ataques de grupos veganos de carácter radical
El COPA-COGECA, que agrupa a las organizaciones y cooperativas agrarias de los 28 Estados miembros, se ha tomado muy en serio el asunto y acaba de crear un grupo de trabajo que se encargará de definir cómo se debe actuar ante casos de de este tipo. Los últimos casos de este acoso se han registrado en Francia donde la “violencia física, verbal y moral” de grupos veganos y anti-ganadería han llevado a los carniceros a pedir protección de las fuerzas del orden en lo que ya se conoce como la guerra del filete. El problema ha llegado también a algunas pescaderías y a restaurantes que han sufrido los ataques de grupos veganos de carácter radical.
Tal y como se están poniendo las cosas, no estamos ante un asunto menor, ni mucho menos. El sector ganadero y las cadenas láctea y cárnica entendidas en sentido amplio, desde los productores hasta los propietarios de restaurantes y tiendas, deben hacer frente al problema, que tiene una vertiente muy importante a la que no se presta atención. Se trata de la imagen ante los consumidores, que debe cuidarse. Este flanco esta ahora muy desprotegido y no se puede continuar así.
Agropopular.
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