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UNA SEMANA IMPORTANTE

La semana actual es una de las semanas importantes, decisivas, para la configuración de la futura PAC que marcarán el futuro del sector agrario europeo para la próxima década. El próximo día 13, miércoles, está previsto que, el Parlamento Europeo refrende lo acordado por el Consejo de Ministros, el pasado enero, sobre las proposiciones de la Comisión, en relación con la próxima Reforma de la PAC.

Actualizado 14 marzo 2013  
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Redacción Agrolibre
  
En Bruselas nos esperan largas y decisivas conversaciones

Desde ya les anticipamos que, para nosotros, la proyectada reforma de la PAC, no puede salir bien todo lo bien que sería necesario porque, a unos meses de su teórica entrada en vigor, aunque sabemos que no será a comienzos del próximo año 2014, ahora es cuando, con toda premura, tras millones de euros perdidos en salvas administrativas y años de perder el tiempo y hacérselo perder a miles de responsables agrarios y a millones de agricultores, reempiezan a resolver los temas realmente importantes para el futuro del sector, temas pendientes  que a todos nos preocuparon desde el principio de la presentación de la reforma.

Ahora es cuando nos enfrentando a los  gravísimos problemas que sin, duda alguna, va a producir  nueva PAC, complicaciones preanunciadas ya por todos, hace más de dos años. Al conflicto de la superficie subvencionable, expuesto ya por nosotros en el artículo de la pasada semana, se suman otros muchos que requieren de una solución urgente en las próximas semanas porque la aprobación definitiva o no de los presupuestos y contenidos de la esperada Reforma, acordados ya inicialmente por la Comisión y el Consejo, están pendientes del Parlamento Europeo, que en estos días tiene las reuniones al efecto.

Al problema de las superficies subvencionables, resuelto al parecer dejando libertad para que cada país adopte la solución que estime oportuna, se sumarán los derivados de las convergencias externas e internas, entre países y entre actividades y regiones de cada país miembro, el “grenning” y sus exigencias de excluir del cultivo el 7% las superficies de labor, las formas de cumplir con la exigencia de exclusión cultural a las superficies de cultivos permanentes, a las superficies de cultivos arbóreas y la participación de las zonas forestales, las limitaciones cuantitativas a la percepción de las ayudas comunitarias, dadas las sustanciales diferencias en la distribución y tamaño de las explotaciones agrarias entre los países miembros de la UE, a la contabilización de los aseguramientos agrarios, a la comunicación financiera entre los dos pilares de la reforma, a… …, ahora sí jugamos ya en el “campo de la final”, ahora ya es cuando las decisiones que se vayan adoptando tienen un retorno muy complicado.

Si todas las soluciones que se vayan adoptando tratan de que cada país miembro vaya decidiendo lo que coyunturalmente crea mejor para sus necesidades, estaremos asistiendo, no lo duden, a la destrucción de la política agraria común o cuando menos y ello se olvida con frecuencia al mantenimiento de la prevalencia de los grandes países comunitarios.
Hay países UE y no necesitamos ni citarlos al estar en la mente de todos, que pueden perfectamente mantener una cofinanciación elevada y así en el supuesto anteriormente descrito de una PAC a la carta, supuesto que iniciaría una segura renacionalización, asegurarían décadas de prevalencia en el concierto europeo.

No es bueno que periódicamente se vayan decidiendo temas que puedan considerarse como definitivos, hora es ya de presentar el conjunto de las reformas porque y en ello estamos de acuerdo con los ingleses, “nada está cerrado hasta que todo esté cerrado”, no debemos continuar discutiendo temas de forma aislada y adoptando decisiones parciales, intentando ganar tiempo contentando a unos u otros países de forma alternativa.

Estamos de acuerdo con el Ministro Arias Cañete cuando afirma que, para nosotros, “el nuevo modelo de ayudas constituye, sin duda, el principal desafío de la Reforma”, “en particular, para un Estado miembro como España, cuyo sistema de pagos desacoplados se basa aún en las referencias históricas y con un sector agrario que es, probablemente, el más diverso y
heterogéneo de la UE”, “las propuestas de reglamento de medidas de regulación de mercados y de desarrollo rural, “aunque contienen novedades importantes, constituyen un desafío, pero de magnitud diferente al del cambio de modelo de las ayudas directas”.
Nuestro Ministro tras reconocer, hace unos días en Sevilla, la enorme pérdida de tiempo, denunciado por nosotros en multitud de ocasiones, de nuestros representantes agrarios en las conversaciones previas de la reforma ya que según confirmó,  “en ningún momento se manifestó un posicionamiento claro de España, más allá de expresar, en solitario, su rechazo frontal”  afirmó que, sin embargo, desde que él llegó al Ministerio “restablecimos el protagonismo de España en las negociaciones para la reforma de la PAC y definimos nuestras prioridades, consultando con las organizaciones profesionales y  las cooperativas, y alcanzamos un acuerdo con las CCAA para contar con una base negociadora firme”.
En el mismo acto precisó que  “el nuevo modelo de ayudas constituye, sin duda, el principal desafío de la Reforma”,”en particular, ha añadido, para un Estado miembro como España, cuyo sistema de pagos desacoplados se basa aún en las referencias históricas, y con un sector agrario que es, probablemente, el más diverso y heterogéneo de la UE”. También ha señalado que las propuestas de reglamento de medidas de regulación de mercados y de desarrollo rural, “aunque contienen novedades importantes, constituyen un desafío, pero de magnitud diferente al del cambio de modelo de las ayudas directas”.

Pero, al margen de su proverbial desparpajo, de su inigualable locuacidad, insistimos hoy en recordarle al Ministro, que los temas están sin cerrar, que los problemas siguen sin solventarse, que ya no valen ni las palabras distinguidas ni las buenas intenciones y que de la solución que se adopte sobre, la convergencia interna de las ayudas, la superficie potencialmente elegible, el pago verde o “greening”, las ayudas acopladas o vinculadas a la producción, los jóvenes agricultores, la figura del agricultor activo, las actuaciones de desarrollo rural y la limitación cuantitativa de las ayudas directas, principales problemas que la nueva PAC plantea para España, dependerá nuestro futuro agrario.

Sí, estamos en una semana importante, una de las semanas decisivas para el futuro de nuestro Sector, estemos atentos a las decisiones que se adopten en el Parlamento Europeo y exijamos a nuestros representantes su máxima participación en defensa de nuestros intereses.

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