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VELEIDADES ENERGÉTICAS DEL ACTUAL GOBIERNO

La refroma pendiente de las peleas politicas de unos y otros

El Consejo de Ministros, aprobó el pasado 14 de Septiembre, la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, tratando de enfrentara el problema más importante que tiene el sector eléctrico en España, tratando de resolver lo que se conoce como déficit tarifario, que a diciembre de 2011 alcanzaba los veinticuatro mil millones de euros.

Actualizado 11 octubre 2012  
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Redacción Agrolibre
  

En resumen se trata, no de una reforma estructural como reiteradamente se nos había prometido, sino, una vez más intentando salir del paso ganando tiempo, obviando de nuevo la necesaria e ineludible Reforma Energética.
En síntesis en el texto remitido a las Cortes generales se incluyen:

• Impuestos nucleares sobre la producción de residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nuclear y sobre el almacenamiento de residuos radiactivos.
• Canon a la generación hidroeléctrica cuyo hecho imponible será el valor económico de la energía hidroeléctrica producida y se aplicará un tipo sobre el valor económico de la energía hidroeléctrica producida.
• Céntimo verde a gas natural: (2,79 céntimos/m3)
• Céntimo verde a carbón: (14,97 euros/ton)
• Céntimo verde a fuel - oil y gasóleo (12,00 euros/ton fuelóleo y 29,15 euros/1.000 litros gasóleo)
• Impuestos sobre la venta de energía eléctrica cuya base imponible está constituida por los ingresos totales percibidos (mercado + prima, en su caso) por la energía vendida por el sujeto pasivo en cada instalación. El tipo es "ad valorem" y único (6 por 100) a aplicar a los ingresos obtenidos por cada una de las instalaciones de producción de energía eléctrica.


En Marzo del 2011 se presentó por FAES el Informe titulado “Propuesta para una Estrategia Energética Nacional”, base de la oferta sobre los “temas energéticos” con la que el Partido Popular se presentó posteriormente a las elecciones Generales, elecciones  que por cierto ganó de forma aplastante con mayoría absoluta.
Pues bien la Propuesta 7 página 171 del Informe tratando sobre “Una energía eléctrica sostenible y competitiva”  exige “Eliminar de las tarifas y de los peajes del sector de la electricidad todas las subvenciones a fin de que contengan únicamente costes regulados vinculados directamente a las actividades de generación, transporte y distribución de electricidad no liberalizadas”. Por supuesto que de lo dicho nada de nada, todo lo proyectado es contrario a lo ofrecido y programado, las promesas electorales vuelven a ser pisoteadas y olvidadas.

En la primavera del 2012, ya instalados en el poder, el Ministro Soria responsable de los temas energéticos, decidió resolver los gravísimos problemas que pesan sobre el sector energético español y su idea, con toda la lógica del mundo y en concordancia con la doctrina oficial, era  cargar, sobre los máximos responsables de la  situación, primeros responsables del “déficit tarifario” y del encarecimiento del recibo de la luz que pagamos “todos”, sobre las energías renovales, el máximo peso de las reformas.

En junio de 2012, desde UNESA, en un artículo titulado “Reforma Eléctrica: cuando Rajoy dice una cosa y Soria otra” se afirmaba que:

“...Hasta ahora, las decisiones adoptadas por el gobierno se han centrado en castigar a los usuarios, vía tarifas, y a las compañías eléctricas tradicionales, que son las que se han sido obligadas a financiar el déficit de tarifa creado fundamentalmente por el espectacular incremento de las primas que en los últimos cinco años han pasado de 1.786 a 6.985 millones de euros, con especial incidencia en las “subvenciones” a las energías fotovoltaicas y termosolares. El desarrollo descontrolado de estas tecnologías - especialmente de las solares, que se continúan en una situación de inmadurez tecnológica- ha provocado graves desequilibrios en el sistema eléctrico.
 El descontrol sobre la energía solar fotovoltaica, por ejemplo, ha generado un incremento desmedido de las primas. Con la energía termosolar se está produciendo una situación similar a la que se produjo con la fotovoltaica que en 2011 había alcanzado una potencia de generación fotovoltaica equivalente a diez veces la capacidad que se preveía en el Plan de Energías Renovables (PER) 2005 –
2010. Item mas, el crecimiento del importe de las primas al régimen especial, según los datos manejados por el sector, ha dado lugar a que su impacto en el coste de suministro de electricidad, incluidos impuestos, haya crecido desde un 5,3% en 2005 hasta un 22,1 % en 2010, siendo la partida de los costes de suministro de electricidad la que, con diferencia, ha registrado un mayor crecimiento en ese periodo (471%)...”


Posteriormente en Julio de 2012, ante la posición del Ministro, ante  la que se les avecinaba, la APPA, Asociación de Productores de Energías Renovables, denunciaba ante la opinión pública que:

El sector eléctrico de las energías renovables, paralizado por la moratoria del RDL 1/2012, no podrá soportar nuevas tasas y se verá abocado con sus más de 111.000 trabajadores a la deslocalización o la desaparición. De llevarse a cabo la reforma del sector energético en los términos divulgados por la prensa, el Gobierno pondrá en serio peligro un sector en el que hasta hace poco España era líder mundial, incumplirá los objetivos de energías renovables comprometidos con Europa, incrementará nuestra ya alta dependencia energética e impedirá que nuestro país aproveche uno de los mercados de mayor crecimiento mundial. En definitiva, los impuestos anunciados llevarán a la práctica destrucción del sector español de renovable


Ante el lío, el Ministro de Hacienda Montoro, persona muy próxima a los “renovables”, en medio de la crisis planteada, logró paralizar al Ministro Soria y consiguió, tras unos meses de pelea interna, que el Gobierno desautorizase los planes del Ministro de Industria responsable del tema, que este aceptase y se tragara el sapo de su inconsecuencia , y que se acordara como resultado de la “batalla” ganada, la remisión a las Cortes del Proyecto de Ley de Medidas Fiscales para la Sostenibilidad Energética, liberando a los “renovables”, prácticamente de todo el peso de las reformas.

Tras la victoria lograda a través de Montoro, APPA no ha vuelto a decir nada pero UNESA, principal derrotada junto con todos los ciudadanos consumidores de energía, está en total desacuerdo, como no podía ser de otra manera con la solución adoptada y se muestra radicalmente contraria con el Proyecto de Ley.

 El Consejo de Ministros ha aprobado hoy, 14 de septiembre de 2012, un anteproyecto de ley de medidas fiscales dejando una vez más a nuestro país sin reforma energética. Para UNESA, y para nosotros, aumentar los impuestos en vez de reducir los costes regulados del sistema no es en ningún caso la solución del problema del déficit de tarifa.
Hasta la fecha el único coste regulado que se ha reducido es el de la distribución, transporte y extra-peninsulares que se minoró en 850 millones de euros el pasado mes de abril. La distribución, antes de la reducción, ya era de las peor retribuidas de Europa. Por el contrario, las primas del régimen especial, que suponen más del 50 por ciento de los costes regulados que hoy pagan los consumidores, no se han visto afectadas, pese a que la rentabilidad de los proyectos solares está muy por encima de la considerada razonable y de las reiteradas sentencias del Tribunal Supremo sobre la legitimidad de ajustar dicha rentabilidad a la situación en cada momento. Las primas a las energías solares en España están entre las más altas de Europa.
A pesar de que el déficit de tarifa se produce en los costes regulados, las tasas recaen exclusivamente en la generación, con especial incidencia en las instalaciones más eficientes que aportan la energía más barata para el consumidor y cuyo precio es totalmente homologable con el resto de la Unión Europea. En definitiva, se castiga a las energías eficientes para ayudar a las ineficientes. Además, resulta incomprensible la discriminación a determinadas instalaciones imponiendo tasas adicionales a las centrales hidroeléctricas, nucleares, carbón y gas, cuestionando seriamente su viabilidad, así como que las medidas impositivas incluidas en el anteproyecto de ley no tengan carácter transitorio.
El impacto de los impuestos para las instalaciones de generación tradicional es de aproximadamente 1.800 millones de euros, frente a los menos de 700 del régimen especial. Los impuestos son mayores que el beneficio neto total de estas instalaciones, 900 millones de euros en 2011.”

Por supuesto que el recibo de la luz, suma y sigue, seguirá subiendo, todos los analistas afirman que la nueva fiscalidad energética encarecerá la tarifa en más del 5% a partir de enero del 2013, sobre una tarifa que en este año 2012 habrá subido un 18,65%. ¡Qué les parece!
 
Es imposible hacer más actos contrarios a lo acordado con los votantes, a lo decidido con los ciudadanos, a lo prometido en la cita electoral y de verdad, al menos así lo pensamos algunos, en la mayoría de las ocasiones no hay razón alguna para ello, no hay motivo que obligue a estas sinrazones.

Terminamos recordando al Gobierno que queda pendiente la forzosa e inevitable Reforma Energética porque, lo decidido hasta ahora, es una simple chapuza fiscal para ganar tiempo, para “hacer como que hacemos”, intentando solucionar un problema estructural de manera circunstancial como si se tratara de un asunto meramente coyuntural. 
 

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