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¡Ya era hora! ¿se terminarán los despilfarros públicos en I+D+i?

El viernes pasado, 27 de noviembre de 2015, el Consejo de Ministros tuvo a bien aprobar al fin, -(tras más de cuatro años desde que fuera prevista por la Ley 14/2011, de 1 de junio, "De la Ciencia, la Tecnología y la Innovación")-, la Agencia Estatal de Investigación, para la " financiación, evaluación y asignación de los fondos I+D.

Actualizado 3 diciembre 2015  
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Redacción Agrolibre
  
La Agencia Estatal puede ser la solución, pero habra que ver
Se trata de  mejorar la eficacia de los servicios públicos , incorporando nuevas técnicas para la evaluación, control, resultados y procedimientos administrativos, para el correcto desarrollo de los proyectos de I+D+i en los proyectos con participación y asistencia de las Administraciones Públicas.
Nosotros ya, desde hace una década, desde los comienzos de Agrolibre, venimos demandando a las Administraciones públicas, la correcta utilización  de los fondos de I+D+i .
Así en numerosos artículos, recordemos algunos de los iniciales en particular los dos de agosto/06, “Bioetanol: Están locos por hacer estudios innecesarios sobre cultivos energéticos" y " Tarde, caro e innecesarios”, criticábamos el despilfarro de medios en I+D+i, que suponía destinar ¡ 79,6 millones de euros! a un ambicioso proyecto “singular estratégico”, financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia y coordinado por el CIEMAT, para el desarrollo de cultivos energéticos.
Para los aprovechados del momento el proyecto eramagnífico, se trata decían, "de un proyecto integral desde la plantación de la semilla hasta la producción de energía cuya intención es implantar en 30.000 has determinados cultivos para conocer su rendimiento y costes de producción en condiciones reales. En concreto las especies que se cultivarán son colza, carinata, sorgo, cereales, chopo, cardo y pawlonia, de momento, si bien se puede añadir más adelante otras”.
 Nosotros desde su inicio lo catalogamos como! un despilfarro y una auténtica estupidez!-

Nuestra crítica ante tan cara frivolidad de empleo de los siempre  escasos fondos I+D+i, se basaba entre otras razones, en que en el año 2006 no era defendible  financiar con ¡79,6 millones de euros!, “la evaluación mediante procedimientos homogeneizados del rendimiento de la colza, del sorgo, de los cereales y de los vegetales ya determinados, o que se puedan añadir más adelante”. Esta evaluación I+D+i decíamos, para una insostenible agroenergía española, siempre sería un disparate, y un disparate mayor si se trata de cultivos no tradicionales –jatropha, pawlonia….-, estudiados y experimentados ya suficientemente a nivel mundial, comunitario, estatal, y empresarial.

En julio del 2008, aplaudíamos a la entonces nueva  Ministra de Ciencia y Tecnología, Cristina Garmendia, porque en una de sus primeras manifestaciones ante la prensa dijo, en línea con nuestros deseos, que: "se está haciendo un gran esfuerzo presupuestario en I+D+i, pero que se detectaban carencias en la  transferencia de tecnología y conocimiento, organizándose una serie de instituciones que han intentado hacer todas de todo, y es hora de reflexionar sobre la misión de cada una de ellas. Es objetivo prioritario organizar de una forma eficiente la cadena de valor del conocimiento; el talento no tiene nacionalidad".
Pero al margen de nuestro aplauso inicial le reiteramos una vez más a la nueva Ministra la necesidad de "reflexionar sobre la gestión, evaluación, financiación  y eficiencia del gasto de I+D+i. Ministra ten presente le dijimos que hoy "demasiadas Entidades e Instituciones Autonómicas están  en eso de “hacer todas de todo”. Ministra se coherente, actúa y evita despilfarros y solapamientos.

A comienzos del año 2009, volvíamos sobre el tema y demandábamos una Ley para coordinar los I+D+i entre Comunidades  y Estado ya que hoy, decíamos a la Ministra "tenemos CC AA que antes no existían y para mas inri, algunas con sus propios estatutos de I+D+i.  Además de una Ley coordinadora, la Administración Pública debe ser más agresiva, pues, salvo contados proyectos orientados a algunas investigaciones de excelencia, la mayor parte de los programas de I+D+i no tienen consecuencias positivas para la Sociedad española, ni en la generación de empleo, ni como herramientas principales para aumentar la competitividad empresarial. ¡¡Como añoramos, recalcábamos, los baratos y preautonómicos ICONA,. INIA, IRYDA, Extensión agraria….que sin la modernidad del I+D+i cambiaron el agro español.  Compartimos señora ministra su desesperación ante la descoordinada y difícilmente recuperable investigación, desarrollo e innovación.

En el año 2010, en un artículo titulado "I+D+i  ¿Hachazo o poda?":
"insistíamos en la necesidad de solucionar los graves problemas arrastrados desde  muchos años antes por la investigación española y señalábamos uno de los fenómenos de los que más se habían aprovechado los cazadores de “investigaciones”, el de las subvenciones enmascaradas como estudios o tareas I+D+i. Afirmábamos que “por el “boom” cambio climático/energías renovables  sufrido en los últimos años, algo frenado ya entonces  por las falsedades cometidas por los denominados ”calentólogos” en apoyo de sus   teorías, no hay Autonomía, ni Universidad que no haya puesto en marcha un proyecto “integral, ambicioso, singular y estratégico” sobre la biomasa energética.
Así recordemos para los desmemoriados:
- que todos los proyectos, incluso los bioenergéticos, sólo serían aceptables si alcanzasen un balance energético neto positivo, de forma sostenida y con una eficiencia económica rentable…
- que el fraude en I+D+I es tema real y de absoluta gravedad y más en los asuntos bioenergéticos
- que en la Bioenergía el “camelo” bio-eco-sostenible anda suelto
- que estamos financiando estupideces con unos euros que no tenemos, proyectos sobre temas ya estudiados por todos, plagios clamorosos, traducciones incluso mal hechas... subvencionamos sin límite retroalimentando así el sistema"…

La política en I+D+i sobre los cultivos energéticos en general y, en particular, sobre los destinados a biocarburantes, ha sido ajena a la obtención de resultados. Solo con una verdadera planificación científica, con una única Autoridad que evite los centrifugados y las dispersiones de los escasos medios disponibles, pueden justificarse los esfuerzos en I+D+i en áreas estratégicas, los biocarburantes no lo son, ¡muy al contrario!, de una sociedad totalmente agotada y esquilmada".
Y terminábamos afirmando que "es necesario eliminar duplicidades, que es totalmente inadecuada la existencia de un centro de investigación biotecnológica o un parque científico prácticamente en cada autonomía, que los políticos no deben decidir sobre la elegibilidad de los proyectos de investigación, que se ha cometido el error de llenar los centros de investigación de funcionarios, que con crisis o sin crisis es necesario hacer una reestructuración a fondo de todo el sistema de I+D+i buscando la eficacia perdida".
Como ven la creación de una Agencia Estatal , para el correcto desarrollo y aplicación de los programas públicos en I+D+i, ha sido una de nuestras obsesiones más notorias en los últimos años y ahora, al fin, parece que la Administración toma el camino adecuado.
Con su creación, nos dicen oficialmente, se da cumplimiento a la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de 2011, a la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2015 y al Programa Nacional de Reformas. Además, se establece un modelo equiparable con los países punteros en ciencia de la UE y se siguen las recomendaciones del Consejo de la UE y del ERAC Peer Review, responsable de la auditoría en 2014 del sistema español de ciencia, tecnología e innovación a petición del Ministerio de Economía y Competitividad.

Por supuesto que la nueva Agencia, como toda creación pública, se nos presenta por los poderes públicos como paradigma del "camino a recorrer", como la gran solución para todos los despilfarros cometidos en los últimos años, pero nosotros, que estamos muy de vuelta de casi todos edenes anunciados desde el poder, queremos esperar a ver como se inician los primeros pasos del nuevo bebé.

Sin embargo y de momento… todos contentos, ¡ya era hora!
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